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徐祖远:中国港口业面临的新挑战

来源:中国海事服务网  2017-07-11 09:48:30  我要评论(0  

导读:

中国航运50人论坛荣誉成员,交通运输部原副部长徐祖远先生致辞。

中国航运50人论坛荣誉成员,交通运输部原副部长

徐祖远先生致辞。

各位成员,各位领导,新老朋友,大家上午好。感谢论坛的主办方,这次会议跟去年以航运发展与对策、走进中远航运的活动相衔接,很有针对性也很有深意,感谢秘书处的精心准备和筹备。

大家知道,7月5日,新华社发了长篇通讯“书写新世纪海上思路了新篇章,习近平总书记关心港口发展纪实”,交通运输部当晚发出通知要求领会认真学习并贯彻落实,我们这次论坛也是在这样的背景下举办的,我们参加论坛的政府部门、企业、社会组织也会将根据习近平总书记新时期新思想新理念新战略,按照本次论坛的主题各抒己见,畅所欲言,共同为探讨航运业目前发展的趋势和存在的问题,共同探讨中国航运可持续发展的对策措施,使中国航运业在新形势下抓住机遇,顺势而为,写好新中国新世纪航运发展的新篇章,让中国的航运业在实现两个百年目标伟大实践中再立新功。

借次机会就港口的话题谈一点自己的认识。中国现在的港口随着航运企业的八年多的变化,已经九年了,中国港口业目前的新挑战到底是什么?我觉得:

一是港口面临着发展转型的挑战。经过几代人的努力,中国港口取得的成就举世瞩目,占世界数量的比例,港口吞吐量、集装箱吞吐量位居世界第一为自豪,但是高速发展中带来的转型的难度也随之增大,新的矛盾越来越凸现,经济转轨,社会转型,环境转变,增速转缓,是当前发展的新常态,作为世界最大的发展中国家,中国港口后者居上的赶快速度确实带来了我国港口业的辉煌,也带来了城市面貌的巨大变化。相比于其他发展中的国家,我国港口业的发展属于早熟的行业,按照供给侧结构性改革的要求来看,中国港口还不够成熟,存在的主要问题是,发展过快,带来的资产结构性矛盾比较突出,大部分港口负债率过,主要业务收入比重下降,应收帐款数量居高不下,现金流量显得越来越紧张,转型中新老体制矛盾越来越突出,政府主导型发展模式带来的弊端也逐步显现,改革难度增大。上市公司的港口企业面临完善现代企业制度,股东高回报期待,企业可持续发展后劲积累等深层次的矛盾也不断的出现,还有航运公司造船业的倒闭带来的风险也波及到港口,这样的现象也时有发生。

二是中国港口业与物流业的整体系统高速发展需求相比较,我们港口对物流业发展的推动作用还没有充分的发挥出来。利用物流业的发展为客户增值服务进展不快,从传统到现代物流我们的港口业 主要的问题有:港口现代物流中心的地位还没有形成,物流基础设施薄弱,大型化、深水化综合性港口较深,还不能适应船舶大型化、全天候的需求,与港口物流总量的增长产生了滞后。我国港口系统的信息呈现了碎片化,系统集成度不高,人才缺乏,主要领导职务调动过于频繁和过于滞缓这两个极端现象。政府主导和企业领导之间存在不平衡性,有一些港口由于重特大事件给港口发展带来的一定的困难。

三是地区性港口间同质竞争日趋激烈,甚至白热化。这是长期的老毛病也是慢性病,造成主营业务逐步下滑。港口城市难以进行分工调整,港口联盟难以组合,跨行业区域的港口整合名城挂牌很快,但实质性进展缓慢,在政企合作机制、政府资源合力,管理层核心以及员工文化融合还有不少的难题需要破解。从挂牌到领牌,从机构合并到机制合一,从企业数量的简单的减法到效应的乘法,之间还存在一些矛盾。

四是“一带一路”机遇为港口发展带来新的时机,但是如何利用好二十一世纪海上丝绸之路伟大战略机遇,建立中国港口沿线合作朋友圈,而且这个朋友圈都是以资产为纽带,以业务为牵引,确实我们的港口面临着走出去的诸多困境,大家都知道,港口历来在发展中扮演着重要的角色,海上运输将全世界连成一片,而港口是运输中的重要环节,世界上的发达国家一般都有自己的海岸线和功能完善的港口,港口走出去投资港口,比航运企业投资港口来讲难度要大。

五是港口科技开发滞后,环保压力加强。特别是环境流程的再造,服务质量的提升都带来了经营者的压力。

六是随着我国三个自由贸易区的设立,沿海与内陆外向型经济和产业的发展得到了前所未有的递增,贸易自由度和运输便利化的成为有所提升,但这对港口城市贸易自由化还有扩大的空间,因此对中国港口发来的启示研究逐步在加深,这也是一个重大的课题,需要港口企业与政府来共同合作研究,共同推进。

七是中国港口在文化宣传的平台上利用不够。电视专题片也比较少,反映港口在改革开放中做出的巨大贡献,而一般的纪录片、专题片,上次做了一个中国的港口大型专题电视纪录片放了,但是还没有系统的让社会公众对港口的作用起到影响。

八是港口金融的不足。随着互联网金融的开展,在港口业务里面通过金融系统能够把营收款项滞后的资金的融通,建立起一个很好的平台,港口之间对航运企业的信任度也可以建立起来,特别是跟货主之间,这个金融平台的建立也需要有一个合作的机制。

各位同仁,根据我们的统计,2016年全年,我国大陆规模以上港口完成货物吞吐量同比增长3.2%,增速要上年回升1.3个百分点,前三季度,增速保持在2.3%左右,第四季度增幅明显提高,所以去年第四增速5.8%,全年完成集装箱2.2亿标箱,同比增长3.6,根据经济的发展情况现在调整到3.5左右,这样的增速有关资料也对未来五到十年进行了预测,对港口码头航运景气度还是比较高的,中国港口应该还是有一个持续平稳增长的机会,专家也预测到2030年中国港口货物吞吐量将突破250亿大关,实现翻番,但货种结构发生变化,大宗商品(音译)由目前18.6%上升到26.8%,而干散货煤炭矿石运量增长放缓,比重将突破50%的界限,其中内贸货运量放缓是一个主要的原因。预测也提到,到2030年也就是还有13年的时间,中国港口集装箱吞吐量将达到5亿标箱,年均增幅6%左右,沿海内贸箱量快速增长,可见中国港口业发展前景美好,在此期间,中国港口主要能力的排名表也将发生不断的变化,差别可能就在当前转型中,看谁能赶上发展的需求,与市场接轨,也就是说我们在竞争中既要弯道超车,也要换道赶路,更要有大胆探路,也希望各位成员、各位领导一起合作,共同来探讨解决中国港口业发展中的良药,甚至是灵丹妙药,使中国港口取得更大的成绩。

谢谢大家!

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