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航运E周看(2019.3.9-2019.3.15)

来源:海事服务网CNSS 整理  2019-03-15 15:40:32  我要评论(0  

导读:

上周航运业界发生了哪些大事?我们一起来看看...

聚焦两会

1.许立荣:加快船员劳动关系专属立法

我国是注册海员人数世界第一、劳务派遣海员人数世界第二的海员大国,但到目前为止,在国际海事组织现任10个A类理事国中,只有我国和俄罗斯未对船员劳动专门立法。实践中,我国船员劳动关系管理主要依据《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等基于陆岸职业特点而制定的法律。另外,船员管理规定主要为行政法规而非法律,如《船员条例》《对外劳务合作管理条例》《劳务派遣暂行规定》,无法满足新时代海运强国战略下船员队伍建设的实际需求。鉴于此,建议加快我国船员专门立法,使广大船员权益保障有法可依,保障航运业健康可持续发展。

2.张锐:推进内河船舶污染责任强制保险

随着我国内河航运业的发展,内河水环境污染问题日益突出。内河船舶对内河的污染主要表现在船舶废气排放、船舶燃油泄露、机舱油污或生活垃圾排放,以及化学品及油类货物发生泄露事故等。目前我国内河船舶污染防治方面还存在一些问题,如船舶污染责任保险未全面强制推开、商业保险公司缺乏内河船舶污染责任保险技术和能力、中小船东购买污染责任保险意愿低等等。建议加快推进内河船舶污染责任强制保险,探索内河航运企业与金融保险业有机结合,同时出台配套政策,推动内河船舶污染责任险取得实效。

3.许振超:开放外籍船舶国内捎带业务

在国际通行的大港口中,国际集装箱的中转量可能占到总吞吐量的30%以上,而我们国家目前不足10%,主要是因为我国现行《中华人民共和国国际海运条例》不允许外国籍船舶在国内运输时捎带国内航线的业务。该条例起初是为保护国内运输市场、保护国内集装箱箱量,然而近20年后,国际海运市场、运输装备、港口以及港口能力都发生了巨大变化。建议对该条例进行修订或重新解释,明确国内捎带业务中什么样的是国内业务、什么样的是国际业务,从国家立法层面实现外籍船舶国内捎带业务,提高国际集装箱在我国港口的中转量,提升中国港口的国际竞争力。

4.张琳:推进跨水域航线运价指数编制

随着全球经济一体化,跨水域航运贸易日益增长,但不同水域航线运价指数还是空白。现有运价指数简单套用三大指数(BDI指数、中国出口集装箱运价指数以及巴尔的摩油轮运价指数)的计算方法,忽略了不同水域、航线、货种、季节因素等特点,导致航线货物运价指数缺乏针对性、合理性、指导性。为促进航运市场健康发展,减少跨不同水域航线货物运价制定的盲目性,降低航运交易成本,建议有关部门建立跨不同水域航线货物运价指数编制的模型和方法,加速形成公开、透明、权威的运价发布渠道,逐步形成内河航运运价中心。

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