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中国邮轮生态发展年度报告2019:2018年十大关键词


 

1、调整期:市场规模基本与去年持平

2018年的中国邮轮市场在床位数减少11.9%的情况下,邮轮旅客运输量增长2.72%[1],出入境游客量下降1%[2]。这虽然比《Cruise Industry News》的预测值-13.3%高出不少,但仍然不是一个让人乐观的数据。在全球邮轮产业游客量增长6.7%的背景下,中国市场拉了后腿。中国市场从2016年增长率达到82.3%到两年后的低迷,巨大的波动表明这还不是一个成熟的市场。由此,中国邮轮市场进入调整期。

2、国家政策:十部委邮轮经济的意见出台

中国邮轮市场经历了几年的快速发展后,进入了市场调整期。新时期需要指导性的文件对邮轮未来发展予以指导和引导,《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》应运而生。《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》的主题是“邮轮经济”,这就不仅仅牵涉交通运输,而是与邮轮相关的经济社会各部门共同参与、协同推进的活动,因此该文件由交通运输部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局和移民局等10个部门共同起草发布。由交通运输部牵头,其实也表明了邮轮旅游与交通运输的关联性更强。

3、地方政策:邮轮扶持政策全面启动

中国特色社会主义新时代的发展背景下,各城市都在寻找转型发展的突破口。作为高质量发展重要依托的邮轮产业,作为城市转型发展的新动能,邮轮产业纷纷被定位为一些城市的“名片”及重点发展领域。从北到南,大连、秦皇岛、天津、烟台、威海、青岛、上海、舟山、厦门、深圳和广州都纷纷出台邮轮发展的若干意见、行动方案、补贴办法等扶持政策来支持邮轮产业发展,使得中国邮轮市场的数据并没有太难看。

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谢燮
谢燮,交通运输部水运科学研究院经济政策与发展战略研究中心研究员,北京大学政府管理学院区域经济学博士学位。在水运战略、水运政策、航运服务业、邮轮经济等方面具有较深研究积累,专注探索水运长远发展趋势与水运变革。参与《公路水路交通由传统产业向现代服务业转型战略研究》并获得中国公路学会一等奖,参与《长江黄金水道对沿江经济社会的贡献研究》并获得中国航海科技奖二等奖,参与《公路水路交通节能减排监测与考核体系研究》并获得中国公路学会三等奖,在水运类报刊杂志发表论文数十篇,出版专著二部,参与编著三部。

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