建设海洋牧场，发展休闲渔业是修复、优化海洋生态，实现传统渔业转型升级，推动渔业供给侧改革，推进渔民转产转业，发展渔港经济的重要途径，对海南省意义重大。对此，致公党海南省委员会建议，海南省应建设海洋牧场，发展休闲渔业。

据了解，海南省洋牧场建设和休闲渔业发展已经起步，但由于缺乏对休闲渔业发展和海洋渔业资源修复的长期规划、政策指导等多方面的原因，致使休闲渔业功能在渔港规划建设中缺失，与休闲渔业配套的垂钓、观光基地没有建设起来，休闲渔业型渔港发展严重滞后，渔港周边的资源得不到充分的恢复。

对此，致公党海南省委员会认为，应打造1-2个海洋牧场示范区的样板工程，推动海洋牧场的建设；将打击罚没的渔船进行环保改造，为保护海底生态环境、促进渔业资源养护，建设海洋牧场创造条件；要突破传统的渔业管理模式，建立产权、使用权清晰的管理体制，按照“政府推进、市场运作、社会参与”的运作方式，以企业为主体、由渔村共同参与。