“海洋生态红线区内，禁止类红线保护区，将禁止一切形式的开发建设活动。”4月12日，省海洋与渔业局副局长夏前宝在《江苏省海洋生态红线保护规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）新闻发布会上宣布。

近岸海域生态长期亚健康

近10年来，江苏省近岸海域海水环境质量状况总体呈下降趋势，主要入海河口附近海域水质污染严重，水质中主要超标物为无机氮和活性磷酸盐。符合第一、二类海水水质标准面积占管辖海域面积的比例，从2006年的68.8%降至2015的62.9%。

海洋生物多样性下降，海域生态系统日趋脆弱。近岸海域生态系统长期处于亚健康状态。此外，全省沿海自然湿地逐年减少，滨海湿地生态系统失衡。近4年卫星遥感监测结果显示：苏北浅滩生态监控区滨海湿地总体呈减少趋势，2015年较2012年减少347平方公里，减少比例为9.1%。其中自然湿地面积减少540平方公里，减少比例为18.5%；人工湿地增加193平方公里，增加比例为21.5%。滩涂植被面积呈减少趋势，2015年滩涂植被面积较2012年减少190平方公里，减少比例为44.9%。

“严峻的海洋环境状况、脆弱的海域生态系统，倒逼我们要用最严格的制度保护海洋”，夏前宝说，为有效遏制海洋生态环境恶化趋势，江苏省在全省海洋环境脆弱敏感区、重要生态功能区等区域划定需要严格保护的海洋生态红线区，对各类海洋生态红线区分别制定相应的管控措施。

根据规划，到2020年，全省海洋生态红线区面积占江苏省管辖海域面积的比例不低于25%，大陆自然岸线保有率不低于35%，海岛自然岸线保有率不低于25%，近岸海域水质优良（一、二类）比例不低于41%。