原标题：擦亮服务窗口 笑迎八方宾客 广西北海边检站服务海上丝绸之路建设纪实

“我们将牢记总书记的嘱托，爱岗敬业、忠诚履职，全力维护海港口岸安全。”5月2日，当接到北海冠头岭外海锚地外国籍货轮即将靠岸的消息，广西边防总队北海边防检查站4501艇艇长黄增一边熟练地启动舰艇，一边介绍此次出海巡航的情况。这是北海边检站官兵服务海上丝绸之路建设的一个缩影。

专业铸造品牌，安全提升品质。近年来，北海边检站秉承“人本、专业、安全”的服务理念，提升边检通关效率，真情服务各国宾客，铸造国门安全壁垒，在服务和推动海上丝绸之路建设中发挥了重要作用。截止2016年，北海铁山港（临港）工业区已经进驻包括石化、新材料、液化天然气等企业达50余家，工业总产值达1866亿元，外贸进出口总额达205亿元。海港经济发展突飞猛进，北海市市长李延强如是评价：“边检站主动围绕地方政府中心工作，不断提升服务口岸企业水平，在服务‘一带一路’建设，推动北海经济发展中发挥了重要作用，值得借鉴学习！”

专业：提升边检通关效率

北海，古代海上丝绸之路的重要始发港，我国西南、中南地区对外开放的重要出海通道。2017年4月19日，习近平总书记在北海考察时做出重要指示，要写好新世纪海上丝路新篇章，要建设好北部湾港口，打造好向海经济。这一指示让北海的开放发展开启了新境界，成为“一带一路”发展枢纽重要门户。

2016年12月8日晚，一艘载有3884头新西兰荷斯坦奶牛的新加坡籍5万吨级货轮在在海上航行了18天后，在北海港石步岭码头4#泊位停靠。由于奶牛数量多，船舱相对狭小，再加上长时间的海上颠簸，淡水、饲料即将耗尽，部分奶牛出现了体力透支、脱水等危险症状，如果再有时间上的耽搁，就会给货主造成巨大经济损失。当晚7时20分，北海边检站第一时间联合海关、海事和检验检疫四部门组成的联合检查小组登轮检查，整个通关手续办理过程不到20分钟。外籍货主保罗动情地说：“虽然已是深夜，但中国执法人员一直坚守岗位在现场为我们服务，使我们能够快速顺畅通关，这样的服务让我们很感动！”

为进一步提速口岸通关效率，北海边检主动作为，联合海关、海事和检验检疫等四家口岸联检单位探索开展“一站式”联合执法服务模式，实现了“问题在一线解决、手续在一线办理、服务在一线实施、效率在一线体现”，人性化的服务理念，专业化的工作水平，大大提高了口岸通关效率。

2016年4月19日，来自澳大利亚的“甲烷精神”号海轮装载有16万立方米的液化天然气（LNG）停靠在中国石化天然气分公司北海LNG接收站码头，标志着中石化西南地区首个LNG项目正式投运。据悉，该项目一期工程建设4座LNG储罐、1个LNG船泊位、1个工作船码头及相应的配套设施，年接转能力300万吨，相当于40亿立方米天然气，可供2200万户家庭用气，广西及粤西地区将率先受益。

为确保外籍海轮快速通关，北海边检站采取“全天候零等待”服务和“一船一议”方式对临时进靠国际船舶进行审批。针对LNG海轮入境检查安全等级和标准要求高的特点，该站及时改进了勤务模式，将边检服务窗口前移，挑选精干的检查员进驻LNG码头一线现场开展业务，确保LNG海轮能够第一时间安全、高效、顺利通关。

“这艘大型海上货轮几乎每月都要来北海，如果不能顺利通关，每耽误一天企业就得多花费将近10万美元。”北海边检站执勤业务一科科长黄晓文说，“近年来，我们通过警力前移、快捷办证和开通绿色通道等服务举措，平均每年为临港企业节省作业时间1000个小时，节约运输成本9000万元。”

人本：真情服务各国宾客

2016年9月6日中午，一名印尼籍船员突发心脏病休克，急需入境接受救治。获悉后，北海边检站快速为重病患者办理了通关手续，并协同口岸联检单位开通“绿色通道”，第一时间将患者转移至在口岸等候的救护车上，为挽救生命赢得了宝贵时间。次日，北海中外运有限公司送来了一面“优质服务，中国边检”的锦旗，以表达对中国边检官兵的救命之恩。

“亲望亲好，邻望邻好。”随着国家“一带一路”倡议得到越来越多国家的响应，北海的出入境贸易逐年增加，出入境船舶来自美国、欧盟、日本、加拿大、俄罗斯、香港、英国、西班牙、泰国、南非等60多个国家和地区，让五湖四海的船员旅客都能享受到亲人般的热情接待，既是中国边检官兵义不容辞的责任，也是中国边检部门服务“一带一路”的重要举措。

2016年9月13日正值中秋佳节，一艘巴拿马籍10万吨级货轮上，北海边检站官兵带着中秋传统美食月饼，与来自韩国、菲律宾、缅甸3国的22名船员一同品尝月饼，讲述中国故事，共庆中秋佳节。“虽然我们国家也有月饼，但第一次吃到中国的月饼，感觉味道很好，谢谢你们！”韩国船长竖起大拇指称赞。

“每逢佳节倍思亲，能够用心服务来自五湖四海的船员，让他们脸上绽放幸福的微笑，是我们边检官兵最大的荣耀。”执勤业务一科教导员邵金玲说。每逢节假日，他们都会派出“送福服务小分队”登上停泊在港口的出入境船舶，与中外籍船员一同开展“欢庆春节”“共度元宵”“中秋赏月”等活动，向外国籍船员传播中国传统文化。

此外，这个站官兵还主动向服务对象发放“警民联系卡”，保证“24小时咨询、投诉和救助”，服务热线全天候畅通，切实为到中国投资、经商、旅游的外国友人提供人文关怀。这是贯彻总书记关于“坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，践行亲、诚、惠、容理念。”的重要举措。

2016年7月6日，北海边检站检查员在执勤现场意外捡到一个钱包，发现里面有银行卡、身份证和一千多元美元，检查员立即与代理公司联系。经查证，失主是菲律宾籍外轮的船长，该船将于当天下午离岗。时间紧急，检查员通过努力终于联系上了该船长，并将钱包归还给了失主。外籍船长十分激动，向中国检查员竖起了大拇指，还送上“拾金不昧”字样的锦旗表达敬意。

据统计，2013年以来，这个站共开展送祝福上船60余次，救助伤病船员7名，获赠各类锦旗、牌匾、感谢信20件次。各种便民服务措施和人性化服务举措加强了边检官兵与“一带一路”沿线国家地区船员的情感互动和交流，为实现21世纪海上新丝路发展打下了坚实的基础。

安全：铸造国门安全壁垒

北海边检站担负着北海港石步岭码头、铁山港码头和石头埠边贸码头出入境船舶、员工和旅客的边防检查任务。面对复杂的任务，这个站通过与相关单位开展警务协作，主推实现了“边检机关主导、反恐单位参与、驻港企业响应”的口岸综合管控模式，在信息共享、反恐信息研判、形势分析等方面取得明显效果。

2016年8月25日，一艘由菲律宾苏里高驶来的“奕淳15”货轮停靠在铁山港1号泊位。检查员为该船办理入境手续时，突然发生后台报警，通过核实发现一名船员为网上在逃人员。随后报告上级启动处置预案，迅速将该船员控制并带离船舶，并移交给边防派出所处理。

据统计，2013年以来，这个站联合公安局反恐、国保支队、海警支队、港口公安局等单位先后开展联合口岸整治17次，处突演练40余次，纠正违规行为80余起，查获网上在逃人员1名，未发生一起因管控失误导致的事故、案件，圆满完成了包括G20峰会、博鳌亚洲论坛、东盟博览会、东盟商务与投资峰会在内的等一些重大边防安保任务。

国际执法合作，是服务国家“一带一路”海上丝路的新举措。2013年，在《中华人民共和国公安部边防管理局和越南社会主义共和国国防部边防部队关于建立三级边防合作机制的纪要》的框架下，北海边检站与越南鸿基港口岸边防屯共同开展了“共建友好站屯、共创平安边境”活动，创新边防执法合作新模式。2013年以来，双方举行会谈会晤17次，互通信件50余封，交换警务合作信息70余次，为沿海地区的安全做出了积极贡献。

2016年1月，广西边检首艘大型海上执法巡逻艇“中国边检4501”列装北海边检站，主要任务是对北海港、铁山港锚地的外国籍船舶进行监管，开展登船检查，打击海上走私、偷渡、贩枪贩毒等违法活动。4501艇服役以来，累计出航100余次，开展联合处突演练、锚地执法等活动11次，出动警力100余人次。

“打造口岸立体防控安全堡垒，人防是根本，物防、技防是关键。”北海边检站参谋长封华贤介绍，“4501艇的顺利服役，解决了多年来海上巡逻力量不足的问题，对加快处置海上突发事件，有效实施海上救助，维护口岸辖区安全，建设‘平安北部湾’‘平安北海’都有十分重要的意义。”（石佰华 彭亚）