一般来说,在程序正规的商务招标中,想通过正当手段获得如此数额巨大且条件丰厚的防务承包合同,难度是很大的。而弗朗西斯通过各种“不正当”的手段,居然顺利达到了自己的目的。

他首先通过向负责招标的美国海军后勤军官以及作战部队的高级将领行贿,“搞到”其他竞标公司的出价。随后,他再报出一个远低于竞争对手的价格,进而顺利中标。之后,弗朗西斯则与美国海军一线官兵勾结,利用财务制度漏洞虚报开支,以此弥补交易损失,并骗取美国海军经费。

据美国《华盛顿邮报》此前的报道称,弗朗西斯利用这种手段在第7舰队的招标中屡试不爽。而据弗朗西斯被捕后供述,他利用行贿手段获得承包合同的行为已持续了10余年之久。

但好景不长,2013年9月,美国联邦调查局以行贿和欺诈美军经费的罪名逮捕弗朗西斯。经过长时间审讯,弗朗西斯承认他以现金贿赂、性交易和提供奢侈品及休假等方式,向数百名美国海军各级官兵行贿,金额高达数千万美元。

“胖子伦纳德”的松口,让涉案的众多美海军官兵“浮出水面”。

据美国《防务新闻》和《海军时报》报道称,迄今为止,已有超过440名美海军现役和退役官兵因此案接受调查。其中包括60多名海军高级将领。这其中,有超过190人目前仍在接受调查。而已调查完毕的230余人中,只有10名美海军军官被认定丝毫不涉及该案。另有40名海军官兵被认为犯下过失,已受到了行政处罚。目前被起诉的10名官兵中,包括长期与弗朗西斯纠缠不清的前第7舰队高级指挥官迈克尔·米西维兹,以及在海军犯罪调查局的调查中涉嫌“通风报信”的探员约翰·贝利沃。

此外,据美国《华盛顿邮报》报道称,前任美国海军作战部长乔纳森·格林纳特,以及前任安纳波利斯海军军官学校校长迈克尔·米勒中将都可能与弗朗西斯存在私人关系。

值得注意的是,虽然距离案发已经过去4年多的时间,但该案还在不断发酵。目前我们很难判断,这起腐败窝案中,究竟有多少美海军官兵卷入其中,又有多少执掌美海军关键岗位的“大人物”会被牵涉在内。甚至有美国海军退役军官断言,弗朗西斯对美国海军的渗透和破坏,比当年大名鼎鼎的苏联克格勃都厉害。

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