解读船员职业发展瓶颈:加强政策支持纳入补贴目录

(CNSS记者许婷)在7月11日中国国际海员论坛上,广州打捞局副局长李雪松和参会者分享了自己对于国内船员职业发展瓶颈的一些看法,并针对性地提供了一些政策方面的建议。

李雪松谈到,部委间政策无法在地方落实、船员适任资格与职业资格认定未有效衔接和船员技能提升和职务晋级的收费培训是目前船员职业发展中的三个突出问题。

他说:“地方人社部门对船员职业并不熟悉,而海事部门对地方的补贴政策也不了解,导致很多应该被确认的职业无法认定,相应的培训补贴更无法获得”,而“船员职业技能等级的晋升与现行的船员职务等级的晋升有很大的不匹配,这一制度的实施甚至会导致船员多次培训、重复培训,同一职务的技能晋升与高职务等级的晋升没有关联,不符合船员职业发展的方式。”

另外,他还提到船员培训费用的承担问题,他认为,随着形式的发展,船员培训的项目日趋繁多、周期延长,船员需要在这一过程中支付大量的培训费用,而很多费用由船员个人来承担,却无法获得应有的技能提升的补贴,极大地限制了船员队伍的发展。

同时,针对以上这些问题,李雪松副局长从政策层面,围绕职业标准、政策补贴支持及考试制度等方面提出了三条建议。

1.完善船员各工种的国家职业标准

完善各工种的国家职业标准,将船员的适任资格与船员的职业技能晋升统筹考虑,实现船员在技能提升与职务提升的连续性和互补性。

2.将船员各工种整体纳入政府补贴目录

凡是参加有关船员培训机构、行业组织或企业组织的船员职业培训或自学获得各种船员相关资格证书的均可申请技能晋升培训补贴,对于贫困家庭的船员还应获得生活费补贴。

3.加大对船员培训机构的政策性资金支持

对开展船员培训的机构和行业组织和企业组织,应加大扶持力度,通过竞争性分配项目的实施,支持培训机构增加设施设备的投入。

建立船员类考试证书的衔接制度

在国家对船员实施适任考试和职业资格制度的整体框架下,广泛征求行业和行业主管部门的意见,人社部和交通部共同建立船员类考试证书的互认和衔接制度,实现教学资源和人才资源的互利共享,避免重复培训和考试,提升船员职业技能培训的实效性。

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