“2011年国外海关的稀土进口统计数量,比我国海关的出口统计数量高出1.2倍,也就是说走私量是正常出口量的120%。”谈到稀土走私问题,中国稀土协会秘书长马荣璋忧心忡忡。

  近年来,由于国际市场稀土价格趋高,稀土走私活动猖獗。去年我国海关将稀土列为重点打私项目,全年查获稀土走私案件10余起。

  在8月上旬召开的中国包头稀土产业(国际)论坛上,内蒙古稀土行业协会秘书长张安文、四川江铜稀土有限责任公司总经理助理赵亚等人分析说,近些年,全球稀土消耗量在稳步增长,我国的出口配额在减少,比如2009年为50145.1吨,2010年降为30258吨,2011年则为2.4万吨。特别是去年,竟然剩余了40%的配额。

  奇怪的是,尽管如此,国外却没有出现稀土紧缺的状况,而且稀土产品价格去年以来还跌了70%左右。“这说明国外有合法渠道之外的货源,而且规模不小。”张安文分析说。

  部分稀土企业的负责人说,目前全球的稀土产品消耗量估计在12万吨到14万吨,借助近年来我国的稀土产品出口量和国外的稀土矿产量、稀土消耗量估算,每年变相出口和走私的稀土预计在2万吨到3万吨。

  事实也证明了部分稀土生产企业负责人的推测。据工业和信息化部的相关负责人介绍,2006年至2008年国外海关统计的从中国进口稀土量,比我国海关统计的出口量分别高出35%、59%和36%,2011年更是高出1.2倍。

  “走私问题不解决,这样下去稀土产业就毁了。”包头瑞鑫稀土金属材料股份有限公司总经理梁行方说。

  值得警惕的是,近期稀土非法出口还出现了从之前的金属和氧化物成品向原矿蔓延的迹象。

  马荣璋说:“今年上半年出口原矿的现象已经很严重,虽然很难统计数量,但是以目前掌握的情况保守估计,应该有好几千吨。”

  部分业内人士建议有关部门在强化稀土生产和出口管理的基础上,继续加大对稀土开发源头的管理。“源头管理,就好比是水龙头,如果水龙头能拧紧,水怎么能流出去。”梁行方说。
 

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