据悉，10月1日起，上海港将全面实现船载危险货物与船舶防污染作业无纸化申报。从此，申报人员无需来回奔波、排队等候，只需打开电脑，在网上轻点鼠标，足不出户即可轻松完成外贸危险货物进出口申报的全部操作。这一率先于全国的创新举措，标志着上海港船载危险货物与船舶防污染作业申报达到了国际先进水平，迈入了高效、便捷的全面“无纸化”新时代。预计每年可为社会节省5000多万元的直接经济效益。这是今天举行的“上海海事局全面实施船舶载运危险货物与防污染作业无纸化申报”新闻发布会上宣布的。

      长期以来，船载外贸危险货物申报与船舶防污染作业一直采取传统的纸面申报模式，申报人员常常需要来回奔波于船舶装卸作业码头、海事部门和其他相关单位之间，整个流程通常需要2-3天。随着上海国际航运中心建设的不断推进，上海港外贸危险货物进出口量大幅增长。据统计，2007年上海港载运危险货物船舶进出港艘次同比增长16.6％，危险货物吞吐量同比增长22.6％，船舶防污染作业量同比增长10.3％；如今通过EDI申报系统，所有的申报信息全部通过电子方式进行流转，整个申报、审批流程只需10分钟即可完成，申报成本大大降低的同时，申报效率显著提升，国内业界一直追求的外贸危险货物无纸化申报的梦想，在上海率先得以实现。

      上海港船载危险货物与船舶防污染作业无纸化申报审批系统的全面推行对申报单位，可以简化申报手续、降低申报成本；对货主与航运企业，可提高载运危险货物船舶进出港口效率和危险货物的通关效率，缩短船舶在港时间，降低物流成本；对港口作业单位，该系统能使海事部门、港口作业单位与申报单位之间真正实现信息共享，为港航单位提供及时、便捷的信息服务；同时还可提高海事部门办事效率，提升海事监管的质量与效能提高申报审批效率。该系统的全面实施将优化上海国际航运中心的软环境，进一步拓展上海口岸的聚集和辐射功能，更好的发挥国际航运中心的作用。

      无纸化申报实施后，海事部门可以通过申报系统掌握上海港船舶危险货物与防污染作业的所有信息，并结合相关软件对违法行为进行重点查处。2007年，上海海事局通过船载外贸危险货物EDI申报系统，查获集装箱危险货物谎报瞒报案件110起，取得了显著的成效。此外，实行无纸化申报后，海事执法人员可以从成千上万份纸质单证中解脱出来，有更多的时间和精力投入到危险货物与防污染作业现场监管方面，大大提高了监管效率。

      据不完全统计，相比传统的书面申报模式，平均每次无纸化申报可节约纸张3.6张，节约时间75分钟，节省交通费用55.8元，节省人力成本158元，申报效率显著提高的同时，申报成本大大降低。船舶载运危险货物与防污染作业无纸化申报全面实施后，每年的申报量预计将达25万次，可为社会节省的直接经济效益为5435万元。