中国经济导报  几年前，如皋港在江苏省名不见经传，工业经济几乎为零，没有城市建设，港口没有形成规模，只有广阔的农村大地和一大片芦苇滩。

      自2003年江苏省实施沿江大开发战略以来，短短几年时间，如皋港一跃成为国家一类开放口岸和造船基地。2007年，如皋港利用外资水平列江苏省86个省级以上开发区的第12位；地区生产总值由2003年的4.2亿元增长到2008年的61.5亿元，年均增长66%；财政收入由2003年2986万元增长到2008年的63316万元，年均增长85%。如皋港各项主要发展性指标均以倍增的速度持续增长。截至目前，如皋港区累计到账外资17亿美元，市外民资50多亿元，规模工业投入170多亿元，建成项目95个，其中规模企业78家，在建待建项目96个。

      今年，如皋港将主要发展性指标增长目标牢牢锁定在50%以上，力争增长70%以上。预计2009年，镇区将实现10亿元的全部财政收入和4.2亿元的一般预算收入，约占全市1/4；实现250亿元的规模工业应税销售，约占全市1/2，提前实现“再造一个如皋经济总量”的目标。

      南通市副市长、如皋市委书记陈惠娟同志非常自信地说，国际金融危机阻挡不了我们率先发展、跨越发展、弯道超越的步伐，我们争取在一个不太长的时间内，致力将如皋港打造成苏中苏北县级长江第一大港，着力打造其成为长三角具竞争力的现代制造业基地，上海经济圈独具魅力的生态养生基地，服务长江流域较具效率的现代物流基地，江苏沿江适宜创业、适宜居住的滨江新城之一。

      科学规划引领开发开放 如皋港位于江苏省如皋市最南端，规划范围在宁通高速公路和长江主航道之间，面积120平方公里，距南通港上游28公里，距上海120公里，处于长三角中心位置，港区与204国道、京沪高速、沿海高速、宁通高速、江阴大桥、苏通大桥和新长铁路等相连成网，与如皋港河、通扬河、如海河、焦港河等航道连接辐射苏中、苏北，交通区位十分优越。

      2003年6月，如皋港人猛然惊醒，看到自己的交通区位优势和丰富的沿江岸线资源优势，在江苏省沿江15个县市中率先编制了《沿江开发总体规划》。2005年11月，科学、超前修编了《沿江开发总体规划》，并通过了省级16个部门和专家组的评审。按照《沿江开发总体规划》，将如皋港划分为“一区三园”，即“如港新城区、临港产业园、现代物流园、生态养生园”，加快开发建设如港新城，着力发展船舶及机电配套、石油化工、电力冶金、高新技术、现代物流和生态休闲等主导产业。2007年如皋港区规划修编被国家交通部门批准，《如皋港船舶产业发展规划》通过了省国防科工办组织的评审。

      国家造船基地基本形成 近几年来，如皋港全力培育船舶制造产值超千亿元和石化、钢铁2个产值超500亿元的产业，迅速集聚了一批临港型、龙头型、规模型、科技型项目。如皋港现有江苏熔盛重工集团、华泰重工、长青沙船舶等20多家船舶制造、船舶配套企业，2008年如皋港船舶配套园被命名为江苏省重点工业园区。熔盛集团总投资120亿元，投资49.6亿元的造船项目竣工投产，投资49.8亿元的海洋工程平台项目正在加快建设，船坞工程改造扩能项目已经国家相关部门批准实施，可形成大型船坞3座和海洋工程坞1座，造船能力将达到800万载重吨，是我国具有较强国际竞争力的船舶基地。目前企业手持合同订单列中国民营造船企业前列，列全球第6，特别是苏伊士型原油轮承接量全球领先，今年企业应税销售预计达200亿元。马来西亚德源高科投资2.5亿美元的功能性表面活性剂项目、如皋港务集团投资1.2亿美元的4座5万吨级公用码头等一批项目竣工投运；其他投资超亿元的海通海洋工程、瑞泰船坞、森松重工、华泰二期等项目开工建设，总投资300多亿元的沙钢物流加工系列项目即将开工建设。

      建成国家一类开放口岸 2008年11月23日，经过三年多努力，如皋港一类开放口岸获得正式批准。

      今年2月19日，如皋港一类开放口岸顺利通过国家验收。

      今年3月2日，国家交通运输部公告如皋港正式对外开放。

      今年6月29日，中华人民共和国如皋海关正式开关。

      如皋港成为新世纪以来国家首个新批的县级一类开放口岸，也是从批准到通过国家验收时间相距最短的港口。

      致力打造亿吨大港 如皋港连接长江沿岸各大港口，拥有两条国家主航道，出江入海通达世界各地，可以满足大型船舶全天候作业的要求，是天然良港。目前已建成万吨级码头12座（其中15万吨级码头2座，5万吨级码头10座），在建万吨级码头10座、千吨级内港池码头12座，已形成6000万吨的吞吐能力。“十一五”期间将建成万吨级码头36座，年吞吐能力将达到1亿吨。

      港口再大，没有强大的物流做支撑，就无法实现亿吨大港的梦想。如皋港区从1997年开港以来，吞吐量呈上升趋势，据南通港务局统计，1997年完成9.41万吨，到2008年已完成了3120万吨的吞吐量。2008年如皋港成功摘得“江苏省重点物流基地”称号。

      据如皋市委常委、常务副市长，如皋港区党工委书记黄成同志介绍，近几年来，如皋港吞吐量一直保持翻番增长，主要就是依靠临港产业规模不断壮大，随着江苏沙钢集团总投资300多亿元钢贸物流项目、中铁山桥桥梁钢结构、江南重工舱口盖等一大批重大项目加快建设，我们有决心有信心在2010年将如皋港建成亿吨大港。

      和谐开发普惠百姓 在加快港口建设和工业化同时，我们高定位建设港口新城，力争到2010年建成江苏沿江独具魅力的滨江港口新城，新城人口将达10万人。人居环境显著改善，城市化进程日益加快，一座美化、亮化、净化的生态环保型、现代化港城悄然兴起。

      在推进工业化和城市化过程中，我们始终坚持以人为本，不断改善民生，把保护农民的眼前利益和长远利益放在首要位置，不断健全完善合理的拆迁补偿办法、高标准的安置、大力度培训就业、办理社会保障的“四位一体”政策体系，一方面节约农村建设用地，腾出港区发展空间，一方面合理调节政策，将开发成果最大程度惠及港区百姓，全面加快新农村建设进程，到2010年基本完成规划区内的农户拆迁任务，农民全部转化为市民。

      随着苏通大桥的通车，如皋港将真正全面融入上海一小时经济圈，其沪苏通小金三角的核心区位优势更加突出，我们将充分放大如皋港口和口岸开放优势，以港口拉动产业、以产业支撑港口，坚持工业化、城市化、农业现代化互动并进，在更高层次更高平台上科学推进如皋港区开发建设。展望“十一五”，如皋港将建成“开发沿江、接轨上海、走向世界”的现代化港口工业城市，为“全面达小康、建设新江苏”的宏伟蓝图拓展新空间、提供新动力、增强新优势、做出新贡献！