7月11日，中铁集装箱运输有限责任公司、沈阳铁路局、哈尔滨铁路局、中国海运（集团）总公司、大连市人民政府和大连港集团六方在大连共同签署《东北铁海联运战略合作框架协议》。六方表示，将共同推进以大连口岸为核心节点的东北铁海联运体系和内陆与港口一体化物流服务模式建设。

应对金融危机凸显铁海联运作用

    　据统计，我国社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家一倍左右。实践证明，多式联运是高效、安全、低成本的现代运输方式，也是应对这次国际金融危机的一个重要举措。加快我国综合运输体系建设，加快多式联运发展，重点之一是发展集装箱铁海联运。《物流业调整和振兴规划》中提出：重点解决各种交通枢纽相互分离带来的货物在运输过程中多次搬倒、拆装等问题，实现多种运输方式无缝衔接，提高运输效率。

    　“金融危机给港口、船公司、铁路运输的发展带来了巨大压力和挑战。”大连港集团总经理孙宏对记者说：“从加快结构调整的角度来说，大家抱团取暖、共同发展，使得港口、船公司、铁路成为综合运输体系的一个完整链条。这次六方签署东北铁海联运合作协议，就是在这样的背景下产生的。”

    　据介绍，此次六方签署的合作协议，按照优势互补、互惠互利、互相促进、共赢发展的原则，进一步拓宽合作领域、提升合作层面。协议约定，一是六方建立合作领导小组，设立日常联合协调机构，保证交流和合作务实有效。大连市政府协调海关、检验检疫等相关部门，为六方合作提供良好的发展环境。二是充分发挥各自优势，加强市场开发和营销渠道拓展的合作力度，合力将东北铁海联运打造为全国名牌产品。三是在铁路中心站、内陆干港、集装箱码头、港口集装箱站场等铁海联运项目上，加大合作和建设力度，在政策、资源、资金等方面互相给予最惠待遇及优先考虑，做大做强铁海联运体系，将大连口岸建设成为东北铁海联运中转及物流中心。四是加强业务经营合作，共同搭建高效、便捷、低成本的物流运输通道，共同提升核心竞争力。加大基础设施建设，提高内陆干港、港口集装箱装卸效率，增加铁路班列和航线班次密度，保障铁海联运运力。五是共同推进铁海联运信息服务公共平台建设，满足广大客户需求。各方将建设完善满足铁海联运生产、管理需要的信息共享系统并实现有效对接。

    　中铁集装箱运输有限责任公司总经理郑明理说，合作协议签署后，各方将合力推进以大连港为核心的铁海联运一体化物流服务建设，以做大做强铁海联运为载体，共同搭建高效、便捷、低成本的现代物流黄金通道，打造东北亚国际航运中心，从而加快东北老工业基地振兴和促进东北经济发展，增强区域经济实力和竞争力。

六项措施推动东北铁海联运建设

    　记者了解到，下一步，合作六方将采取以下具体措施，齐心协力推动东北铁海联运建设。

    　一是加快铁路集装箱中心站建设。大连港与中铁集装箱运输有限责任公司共同投资成立了大连中铁联合国际集装箱有限公司，共同建设大连、沈阳、哈尔滨3个铁路集装箱中心站。大连集装箱中心站于2007年12月29日正式开工建设，是目前全国最大、同时能够实现“港前站”模式的铁路集装箱中心站，规划占地面积1743亩，可以办理集装箱班列的到发、装卸、堆存、配送等业务，预计今年11月试投产。大连中心站建成后将与大窑湾港区的铁路专线直接相连，真正实现铁海联运的无缝换装，从而提升大连口岸的铁路集疏运能力。哈尔滨集装箱中心站预计2009年开工建设，2010年投产运营。

    　二是加快内陆节点建设。大连港集团将按照东北内陆干港建设的层次规划，与铁路、地方政府等合作，重点建设沈阳东、满洲里、长春东、吉林西、齐齐哈尔、牡丹江、绥芬河7个内陆节点和延吉、通辽、建三江、大庆4个专业站场。其中，沈阳东、长春东、吉林西3个内陆站场相继投入运营，牡丹江穆棱物流中心也正在建设中。满洲里集装箱专办站是满洲里新国际货场的龙头项目，预计年内投入运营。大连港将大连口岸功能复制到内陆港，完善内陆港的功能，使其成为与口岸功能相同的内陆无水港。

    　三是进一步提升班列开行质量。目前，大连港已经开通了大连到沈阳、长春、哈尔滨、延吉、满洲里、通辽的6条集装箱班列；大连到吉林西、五棵树、鹤岗、绥芬河的4条固定循环车组；开通以哈尔滨为中心的区域性小运转、专列运输模式，班期密度达到每周30余班，班列网络已经覆盖了整个东北地区，基本形成了大连港与内陆腹地城市的集装箱铁海联运便捷通道。其中，大连到沈阳、长春和哈尔滨采取快运直达的精品班列形式运作，极大地提高了货物运输的运行效率。2007年开行的大连—满洲里—俄罗斯的国际过境班列，把运输时间由原来海运的50多天缩短到现在的23天左右，使大连港成为亚欧大陆桥又一个新的桥头堡。下一步，各方将共同打造铁海联运品牌班列，优化开行方案。在维护好现有东北地区铁海联运班列的基础上，做好与海运的衔接，提高班列开行质量，增强集装箱运输的竞争力。

   　 四是优化航线的服务能力。2008年，中海集运在大连港的铁海联运量超过10万标准箱，在东北内陆20多个主要站点设立了还箱点，再以和大连港共同经营10余条集装箱班列和循环车组，并在龙江区域开展以哈尔滨为枢纽站的小循环班列运转的新模式。同时，结合铁海联运运输通道的铺设，优化调整了大连到华东、华南地区的航线，实现了中海精品航线和铁路精品班列的无缝衔接。下一步，中海集运将提高航线的服务能力，在最大限度地发挥铁海联运的优势。根据东北地区的货源特点，大力发展精品班列、循环车组、内陆小循环的综合铁海联运服务模式，使铁海联运在东北地区实现系统化、网络化。

    　五是提高铁海联运的信息化水平。目前，大连港累计投入200多万元开发建设的铁海联运多式联运协同服务系统，已经覆盖大连、沈阳、哈尔滨、长春，能够为客户提供动态的信息查询、交换服务，使客户及时了解、掌握货物的实时运行状态。下一步，铁海联运多式联运协同服务系统将推广到东北内陆所有的内陆节点城市和主要铁路站点，最终使大连港的信息化服务网络覆盖到整个东北内陆。六方将共同打造铁海联运信息平台，打破企业、部门间各自独立信息系统，实现各个环节数据交流的无缝衔接，为客户提供更完善的服务。