中国经济周刊  国务院继批准建设上海国际航运中心、天津北方国际航运中心、大连东北亚国际航运中心之后，武汉、重庆两市有望被国务院确定为我国内河（长江）航运中心。

      今年全国两会期间，全国人大代表，中国外运长航集团有限公司党委书记刘锡汉 提出：“对长江航运开发利用放在整个流域经济乃至国民经济发展的全局通盘考虑，在国家\'十二五\'计划和2020远景规划中，制定完善长江黄金水道综合开发利用的整体规划，加大对长江航运的政策扶持力度。”

      3月中旬，国家交通运输部官员向《中国经济周刊 》记者证实：“针对我国内河航运发展要求，国家层面将会出台相关的指导意见，不会太长的时间就会对外发布，目前交通运输部正在配合国家发改委代拟文件。”

      据《中国经济周刊 》了解，该指导意见将会在近期内由国务院批准之后向外发布。该指导意见将从船舶建造、基础设施建设、船舶交通信息、船舶人才培养，内河省际联动等方面推进我国长江等内河航运的发展。

      据了解，武汉和重庆作为我国内河航运中心的地位将进一步明确。“我们把上海作为我国沿海的国际航运中心之后，将会把内河航运中心选定在武汉和重庆两座城市，”交通部水运局国内航运处处长李宏印 向《中国经济周刊》表示：“现在国家越来越重视内河航运问题了，特别是去年国务院副总理张德江 专门考察内河航运发展问题，这是以前没有过的。”

      去年12月，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江前往湖北省调研内河航运发展情况并强调了“当前和今后一个时期，要把内河航运发展摆在经济社会发展的重要位置，纳入国民经济和社会发展规划”。

      据记者了解，参与此次调研工作的包括了国家发改委、财政部、交通运输部、水利部、国务院法制办、三峡办、湖北省、重庆市、武汉市的官员。这些部门都参与了《指导意见》起草工作，并已经明确武汉作为长江中游内河航运中心、重庆作为长江上游内河航运中心的地位。在未来10年，重庆、武汉作为内河航运中心发展是有利于实现“江海联运”，推动上海国际航运中心建设。

      以重庆为例，该市建交委已经提出了到2020年，全面建成长江上游航运中心，港口货物通过能力达到2.2亿吨，水运年综合产值1000亿元的目标。

      李宏印告诉记者：“相对而言，内河的航运量要比沿海航运量小一点，但最近国家有关部门加强了对内河航运的重视，正是因为国家有关部门已经逐步认识我国具有内河航运资源丰富的天然优势，发展内河航运具有成本低效益高的比较优势，能耗低、污染轻的独特优势，对流域经济社会发展的带动优势和继续发展的潜在优势。”

      今年全国两会期间，全国政协委员金义华提出，虽然2008年开始长江内河航运运量已居世界第一，但随着地方经济对于长江航运依赖度越来越高，内河航运越来越难以满足地方经济发展需要。

      据悉，在张德江湖北调研之后，交通运输部专门召开会议研究下一步工作明确了，积极争取把“十二五”时期内河航运发展目标和重点领域纳入国家“十二五”经济社会发展规划中。

      李宏印告诉《中国经济 周刊》：“虽然目前内河航运在发展速度和投资规模上不及沿海航运，但随着国务院文件及配套政策支持下，未来航运量和投资规模会出现大幅度的同比增长。”