近日,河北省政府出台《关于进一步加快沿海港口发展的意见》(简称《意见》)。到2010年,河北省将初步建立煤炭、原油、矿石、集装箱等港口运输系统,形成以港口为依托的临港工业发展新格局,生产性泊位达到119个,设计年吞吐能力达5.92亿吨,集装箱年吞吐能力达120万标箱,全省港口货物吞吐量将达5亿吨以上。 

      港口发展确定“三大目标” 

      《意见》指出,河北省港口发展要实现“三大目标”,即建成全国最大的输煤港口群,建成环渤海地区以金属矿石、原油、LNG三大物资为主的重要中转接卸基地,建成3个在全国具有重要影响的现代化综合性大港。 

      秦皇岛港在现有煤炭大港基础上,将加快发展集装箱和其他散货运输,立足能源运输服务,积极拓展集装箱、杂货等综合运输业务,大力发展临港工业和物流服务。唐山港为大型临港工业发展和打造沿海经济隆起带提供有力的支持,全面发展煤炭、原油、铁矿石等大宗散货运输和其他货类等综合物资运输,拓展港口物流、商贸、信息、保税等服务功能。黄骅港在强化能源大港基础上,拓展综合运输、临港工业、仓储、物流等现代港口功能,逐步发展成为集煤炭、杂货、集装箱和液体化工为一体的多功能、综合性的现代化港口,为“三西”煤炭基地能源外运、冀中南部地区和临港工业开发、朔黄铁路沿线经济发展和对外开放服务。 

      形成六大货种运输体系 

      《意见》要求,尽快在沿海港口形成煤炭、矿石、原油、集装箱、液体化工、杂货六大货种运输体系,提高港口对城市和腹地经济的带动作用。加大大型化、专业化泊位和深水航道的建设力度,重点抓好唐山港曹妃甸港区矿石码头二期、原油码头二期和LNG码头及黄骅港深水航道的建设。加快铁矿石、油气及化工品等大宗散货专业化码头建设,适应临港产业开发及腹地中转需要,进一步提升港口服务能力和竞争力;加快港口集装箱专业化泊位和多用途泊位建设,尽快实施唐山港通用杂货码头和黄骅港专业化集装箱码头项目,更好地满足腹地及临港产业需求。 

      河北还将以港口为依托,加快临港工业区建设。曹妃甸工业区将发展钢铁、装备制造、化工、物流等临港产业,努力建设成为“科学发展示范区”。沧州渤海新区将加快综合性港口建设和邯黄铁路建设,发展以化工、物流为主的临港产业,成为拉动冀中南和朔黄铁路沿线发展的新引擎。秦皇岛临港经济区将拓展港口功能,大力发展高新技术、重大装备、食品加工、滨海旅游等产业,成为环渤海经济带上的新亮点。 

      政策扶持 增强港口竞争能力 

      《意见》明确,河北省各级各有关部门要积极制定有利于港口发展的优惠政策,形成促进港口加快发展的合力。对进出河北省港口的集装箱车辆,实行通行费优惠政策。在规范港口建设项目审批、核准程序的基础上,简化程序,提高项目审批、核准的效率。各级政府要积极筹措资金,加强对航道、防波堤、锚地等公用基础设施的建设、管理和维护,为港口发展提供保障。 

      河北将完善港政管理机构、充实港政管理力量,明确和落实职能,形成上下顺畅、政令统一的港口行政管理体系。加快建设高速公路,积极协调铁路建设,使省内各地及中西部腹地通过铁路、高速公路便捷快速到达河北沿海港口,充分发挥港口和腹地的互动作用。各级各有关部门依照国家有关规定,与港口发展同步规划和建设口岸查验配套设施,保证港口口岸如期开放。 

      此外,《意见》鼓励港口投资多元化,广泛吸引国内外投资,重点吸引大船公司、大货主、大集团等多元化投资主体参与港口建设;支持省内有条件的港口企业通过上市等途径募集资金,壮大规模和实力,促进港口发展。

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