《十二五规划建议》10月27日全文发布,当中有约200字专门谈及港澳。《建议》称,将保持“香港、澳门长期繁荣稳定”,提出“支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心地位,增强产业创新能力,推动经济社会协调发展。”“十二五”规划进一步明确香港的定位,将为香港的经济发展带来新的机遇。香港应趁势加强区域合作,特别是加快与珠三角地区的融合,在多个领域“先行先试”,在互利共赢的前提下,为国家深化改革发挥的积极作用,亦推进本港经济的可持续发展。

  改革开发30年来,国家发生了巨大变化。如今,国家的发展更注意质量效益、结构优化、民生改善,“科学发展”成为“十二五”规划的主题,这也对香港如何更好地融入国家发展的大局,发挥新的作用提出新的课题。香港在国家改革开放的过程中扮演过对外窗口、桥梁纽带、中转枢纽等重要角色,作出过重大贡献,而香港在参与国家改革建设中也获益匪浅,强化了金融中心、航运中心等传统行业,外延了制造业,提升了高科技行业,促进了服务业的拓展。

  随着内地尤其是工业化基本完成,经济结构调整逐步深化,香港应根据“十二五”规划的布局,积极发挥自己在金融、服务业、旅游、环保产业的优势,与内地共同推动国家“优化第二产业、发展第三产业”的战略调整,保持经济平稳较快发展。具体而言,香港应以广东为合作拓展的腹地,利用本身成熟的市场机制和独特的“窗口”作用,尽快把《珠三角规划纲要》所订的宏观政策,转化为有利粤港发展的具体措施,包括加快大型跨境基础建设、前海项目合作以及借助人民币国际化的契机,协助人民币“走出去”。

  “十二五”规划为香港的发展指明了路向,香港与广东、澳门在更大范围、更广阔的空间实现有效集成和配置资源,加强市场一体化,既有利于巩固和提升香港传统的国际金融、贸易、航运中心的地位,更有利于促进粤港澳区域经济发展模式转型,实现区域经济的可持续发展,为国家经济、社会的科学发展积累宝贵经验,香港在“十二五”期间区域经济合作、深化改革的“排头兵”角色也将更显突出。

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