广西壮族自治区第十次党代会为今后五到十年广西发展描绘了美好的蓝图,也为贵港未来的发展指明了方向。党代会报告中指出要“加快西江亿吨黄金水道建设,充分发挥梧州、贵港航运枢纽城市作用”。我们要认真贯彻自治区第十次党代会精神,结合贵港实际,以加快转变经济发展方式为主线,以西江经济带建设为主战场,大力实施港口、园区、城市互动发展战略,着力建设大港口、构筑大平台、培育大产业、营造大环境,奋力打造西江流域核心港口城市。

  建设大港口

  西江经济带是我区经济跨越发展重要增长区域,必须全力建设以西江水运为重点的综合交通运输体系,这是自治区第十次党代会报告提出的要求。我们将抓住难得的历史机遇,坚持优先发展战略,充分发挥区位优势,充分利用好港口这个大自然赋予贵港的宝贵资源,加快西江亿吨黄金水道建设,着力把贵港港建设成为配套先进、功能齐全、优势明显的全国内河现代化大港口,真正把贵港打造成为一个有实力、有品位、有内涵的核心港口城市。贵港港是中国内河的重要港口,拥有 153个港口码头,其中2000吨级码头泊位22个,是广西内河机械化程度最高的港口,最大通航能力达3000吨级,2011年货物吞吐量将达到4000 万吨,港口吞吐能力、年货物吞吐量、年造船能力、货运船舶运力均占广西内河的60%以上,粤港澳、西南进港货物年中转量已超过1000万吨,承担了贵州煤炭南运中转总量的80%,在西江流域经济社会发展中具有举足轻重的作用。西江黄金水道贵港段长度为277公里,可开发利用的岸线107公里,已利用岸线仅 12.8公里,可开发利用的空间十分巨大。根据《广西西江黄金水道建设规划》预测,未来10年,贵港港吞吐量将超过广西内河港口吞吐量的43%,仍长期处在广西内河航运的龙头地位。这是建设大港口的有利条件和现实基础。要做好规划,坚持“规划一张图,建设一盘棋,管理一个法”的原则,按照“一市一港”、 “一港三区”和“一主两辅”的原则以及集约化、规模化、专业化的要求,确定每个港区的发展定位,实现优势互补、错位发展。尽快规划建设广西贵港航运中心,使之成为集水运企业、服务企业、中介、金融服务、港航管理、海事、海关、检疫等部门一体化办公的便捷水运市场。加快推进港口基础设施建设,重点建设贵港港猫儿山作业区二期工程等项目,规划建设进港铁路,进一步完善与港口相配套的铁路、公路综合交通体系。力争到2015年,全市港口货物吞吐能力达7200万吨,集装箱吞吐能力达40万标准箱,继续保持广西内河第一大港口和全国内河主要港口地位。

  构筑大平台

  在激烈的区域发展竞争中,一个城市的发展潜力有多大,关键看其搭建的发展平台有多大。贵港打造西江流域核心港口城市,构筑良好的产业园区、城市发展大平台至关重要。目前,贵港市拥有5个产业园区,预计2011年,全市产业园区实现工业总产值234亿元,占全市工业总产值的41%。我们将按照自治区关于打造一批千亿元园区的要求,以桂东国家级承接产业转移示范区建设为契机,加强规划管理和政策支持,强力推进贵港国家生态工业(制糖)示范园区、市江南产业园、贵港(台湾)产业园、桂平长安产业园、平南产业园等5个重点产业园区的规划、建设和管理。配套建设好物流园区,扶持物流企业发展,形成各具特色的产业园区集群。力争5年内园区工业产值占全市工业的60%以上,把产业园区建设成为贵港加快发展的重要载体。同时,坚持港城联动的原则,通过设立连接港区的物流园区,优化港口的物流监管,促进城市和港口在地域、功能和运作等方面的有机结合,实现城市与港口的功能联动、优势互补、共同发展。

  培育大产业

  产业发展是打造西江流域核心港口城市的重要支撑。一个城市没有发达的支柱产业,经济发展就没有支撑和保障,城市繁荣就会变成无源之水、无本之木。经过多年努力,贵港的产业发展取得了较好的成绩、具备了一定的基础。水泥产量已占广西的1/4以上,成为广西最大的水泥生产基地。同时,电力、机械制造、冶金、化工、农林产品加工等产业发展也十分迅速,在西江经济带中具有十分重要的地位。未来5年,我们将按照自治区“加强规划引导和政策支持,鼓励企业向园区集聚,促进产业集群发展,着力打造一批千亿元产业、千亿元园区、千亿元企业”的决策部署,重点推进建材、电力、化工、冶金、机械等重大产业以及产业链项目建设,加快发展电子信息等新兴产业,培育壮大建材、冶金、能源、农林产品深加工、糖纸等产值100亿元的支柱产业,扶持发展一批销售收入超10亿元、税收超1000万元的企业。大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,加快建设现代农业生产示范基地,扶持农民专业合作组织的发展,切实增加农民收入。利用贵港作为西南地区货物集散和中转地的优势,继续抓好物流平台建设,大力发展物流业。加快招商引资力度,引进适度重型工业项目,发展装备制造业和外源型工业,带动上下游产业集群发展。加快构建以煤炭、水泥、食糖、陶瓷、木业等为主导产业的加工贸易物流园区,大力发展现代物流业和商贸流通业,到2015年,初步建成西江流域商贸物流中心。拓展旅游合作和发展的空间,提升旅游产业水平,创建宗教文化生态旅游城市。

  营造大环境

  环境是一个地区的形象体现和魅力所在,也是区域发展的重要竞争力。良好的发展环境能够聚集生产要素、提高效率,增加人流、物流和信息流。自治区第十次党代会提出建设民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区,以及提出“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神,都是优化提升我区发展环境的具体体现。贯彻落实自治区第十次党代会精神,必须把营造发展环境摆在十分突出的位置,着力创造一个有利于加快发展的大环境。当前,贵港拥有西江经济带开放开发之天时、区位资源之地利、众志成城之人和等有利条件,有着坚实的发展基础和发展潜力。将围绕打造宜居宜业宜学的城市发展环境,着力改善创业的硬环境,为客商提供必须的基础条件、便捷高效的交通设施、靓丽优美的城市环境、规范优惠的产业园区,让投资者减少经营成本,提高经济效益,实现从落地到成长的升级。同时,营造发展的软环境,进一步转变机关作风,提高行政效能,以优质高效的服务环境吸引更多的项目落户贵港。营造公开公平的政策法制环境、诚实守信的信用环境、安定有序的治安环境和开放包容的人才环境。大力支持、积极服务非公经济发展,强化产业发展服务体系建设,整合产业发展扶持政策,加强政策引导与协调。完善创业服务体系,加强对创业者提供技术支持、信息服务、政策咨询和宣传推广,营造全民创业的良好环境。

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