图:02年4月首航的中远“香港”号靠泊洋山港作业,船艉明显标出船舶登记港为伦敦/本报摄

【记者杨楠上海六日电】世界范围内的船舶国籍登记,按照登记条件划分,可分为严格登记和开放登记。严格登记,是指该国对申请登记的船舶,有着一定的限制条件,如对船舶所有人、船员国籍的限制等。中国是采取严格登记制度的国家之一。开放登记则指登记国对船舶登记方面的要求较为宽松,也称为国际船舶登记制度。

船舶在实行开放登记制的国家注册,取得该国船籍,并悬挂该国国旗,该种国旗就称为“方便旗”。目前,世界上提供方便旗的国家与地区主要有:巴拿马、新加坡、塞浦路斯、马耳他、摩洛哥、圣马力诺、哥斯达黎加、马绍尔等。

“方便旗”船的大量增加,导致国家国有资产失控、税源流失。而“方便旗”船在国外买卖和建造,又严重影响了中国造船业的发展,使国内相关企业失去了造船及零配件供应市场。此外,船东雇佣外国船员,同样使国内广大船员失去了就业机会。此次上海洋山保税港区获批开展“保税船舶登记试点”业务,建立以“中国洋山”为船籍港的具有中国特色的船舶保税登记制度,可降低中国船队营运成本,提高中国远洋货运国际竞争力,这对加快吸引国际航运船舶在洋山港注册登记意义重大,有利于维护国家战略利益,维护石油、天然气、矿石等原料货运,强化中国负责任大国形象,带动航运金融、船舶保险以及相关产业发展。

与此同时,船舶在保税状态下进行登记,亦具有一定的“离岸港”功能特点,使上海船舶融资租赁行业不但可服务于内地市场,更能辐射至区域乃至全球市场,对上海国际航运中心建设无疑有着巨大的促进作用。

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