目前中国海上执法维权力量，除海军外，还有九股力量，号称“九龙治海”，分别是：“海警”部队隶属于公安部边防管理局；“海事”隶属于交通部；“海救”隶属于交通部港监局；“渔监”“渔政”隶属于农业部渔政渔港监督局；“海监”隶属于国土资源部国家海洋局；“海关缉私”隶属于海关总署缉私局；“边防派出所”和沿海县乡政府；还包括“搜救中心”和打捞部门。如此分散执法，存在职责重复、职责分散、设备(船艇飞机)重复购置以及人员队伍重复建设等诸多问题。如能统一管理组建国家海岸警备队，则可改变现状，整合战略资源，形成拳头力量。

　　中国海上执法力量现状

　　总体看来，中国共有五个不同的部门同时履行着海上执法任务。他们分属不同的上级机关，从不同的业务角度分别负责各自业务领域内的执法任务。据中国国内资料显示，共有约4万人从事海上执法工作。

　　公安边防海警

　　公安边防海警直属于公安部边防局，主要负责近海海上治安。鉴于公安边防海警部队所担负的任务，并在中国海上执法体系中所占的地位和能力也是首屈一指，故也被称为中国的“海岸警卫队”，在对外交流中常常扮演协调和牵头的角色。

　　交通部海事局

　　海事局为交通部直属机构，实行垂直管理体制，根据法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。

　　农业部渔政指挥中心

　　近三十多年的高速工业化和不断提高的捕捞量，使中国近水渔业遭遇了种种困扰，过度捕捞、环境污染、海洋生态失衡等问题都制约着渔业发展。渔政部门除了要负责中国近水的渔业管理外，还担负着走出去的重任。

　　中国海关总署

　　中国在很大程度上依赖于庞大的对外贸易，进而崛起成为当今的贸易和经济大国。对于掌控进出中国沿海的海关来说，防止走私泛滥是海关总署下属缉私部门的重要职责。