新华网广西频道11月12日电(记者孙志平、熊红明、程群、闫祥岭)北部湾,中国沿海经济增长新一极。在这里,钦州、北海、防城三大港口鼎足而立,犹如三台马力十足的发动机,为急速前进的广西北部湾经济区不断提供澎湃动力。

  受全球经济疲软拖累,今年我国部分港口吞吐量出现下降趋势。然而,北部湾三港前三季度的吞吐量却大幅上涨,实现了逆势上扬。如今的广西北部湾港,已经成为年吞吐能力过亿吨的超级大港,并朝着3亿吨的目标阔步迈进。依靠港口的独特优势,石化、电子信息、冶金、装备制造等现代临港产业集群逐步成型,北部湾港正书写着中国沿海经济发展的“传奇”。

  三港合一:北部湾港口走上振兴之路

  今年10月,钦州港30万吨级航道工程完成了全部的建设任务。这条全长约34.3公里,底宽320米的航道,总投资达11.8亿元。

  钦州港经济开发区管理委员会副主任韦彭说,近年来,随着钦州港货运量和集装箱吞吐量大幅增长,到港船舶总量和大型船舶数量大幅增加。“30万吨级航道工程投入使用后,可满足30万吨巨型油轮和其它大型船舶正常航行,将大大提升广西北部湾港钦州港区的核心竞争力。”

  作为北部湾港的三大港口之一,钦州港的快速崛起是北部湾港发展的缩影。谁能想到就在几年前,钦州、北海、防城这三个港口曾一度处于相互攀比、同质化发展和无序竞争的状态,为“谁是广西港口老大”,产业项目落户哪家而争论不休。

  “北海、钦州、防城港的三个港口集中在北部湾海岸线上,没有注意到功能互补,经常是‘左手抢右手生意’,很容易形成内耗。”广西社会科学院区域发展研究所副所长莫小莎说,“广西要致力于发展以港口为龙头的沿海经济,而三个港口内耗严重,对发展极为不利。”

北海铁山港

  北海铁山港。(新华社记者 周华 摄)

  无序产生了内耗,内耗阻碍了发展。争论带来了思辨,思辨更新了思路。

  2007年初,广西在全国首开先河,批准成立广西北部湾国际港务集团有限公司,三港实行全面整合,所有资产划归自治区国资委统管,并从2009年3月开始,三港区统称为广西北部湾港。

  这是港口管理体制的一次彻底改革,把港口从政企不分的管理体制下解脱出来,港口的业务也从“政府任务”转为“面向市场”。广西北部湾国际港务集团有限公司董事长叶时湘一再强调:“要淡化‘三港’概念,今后广西就只有一个北部湾港”。

  在具体谈到各港口的分工、定位时,叶时湘说,港口资源的整合并不是单一的,而是立体的,北部湾港作为一个品牌,将超越过去分散的三个地方港口的概念。

  三港同质发展的现象被打破。按照互补和优化资源等原则,防城港区重在散货装卸、中转和辐射,钦州港区以服务临港大产业物流为主,而北海港区的发展方向是商贸物流和服务铁山港开发区。

  “三港整合的目的在于优化资源。广西北部湾三港之间从价格竞争向装卸速度、服务质量竞争的良性转变,最终跳出‘窝里斗’的无序竞争,实现联合面向其他地区和国家的跨区域竞争,这也与科学发展要求相符。”叶时湘说。

  有人说,北部湾港的整合,达到了“1+1+1>3”的效果。2011年,在全球经济不景气的大背景下,北部湾港完成货物吞吐量8800万吨,增长25.39%。今年上半年,广西北部湾港吞吐量继续保持高速增长势头,集团公司完成吞吐量4849.22万吨,同比增长21.82%,增速在众多港口中位居前列。

  今年7月中国企业家联合会发布公报称,广西北部湾国际港务集团有限公司凭借203亿元的营业收入,入选2012中国企业500强,排名第446位;同时入选中国服务业企业500强第133名,比去年排位上升47名。

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