2月5日，交通运输部召开2013年直属机关党建工作会议。部党组书记、部长杨传堂出席会议并强调，机关党建要在机关建设中走在前面，求真务实、开拓创新，进一步加强和改进新形势下的机关党建工作。

中央国家机关工委副书记邵旭军出席会议。部党组成员、副部长、部直属机关党委书记高宏峰作工作报告。部直属机关党委常务副书记梁晓安主持会议。

杨传堂充分肯定了2012年部直属机关党建工作的显著成绩。他强调，机关党建工作要在五个方面走在前面。

一要在学习贯彻党的十八大精神上走在前面。正确认识和把握党的十八大关于提高党的建设科学化水平的新要求，坚持学以致用、用以促学。

二要在服务中心、建设队伍上走在前面。切实把党建工作融入到为全面建成小康社会做好交通运输服务保障中来谋划和推进，积极拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作相结合的途径，统筹好领导班子、基层组织和党员队伍建设的协调发展。

三要在严明党的纪律上走在前面。做严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的模范。

四要在改进作风、密切联系群众上走在前面。大力发扬理论联系实际的优良学风、密切联系群众的优良作风和艰苦奋斗精神。

五要在加强党的先进性和纯洁性建设上走在前面。认真研究新形势下机关党建的特点和规律，坚持把学好用好党章作为纯正党性、保持纯洁的基本要求和途径，加强制度建设。

高宏峰在工作报告中指出，要牢牢把握当前直属机关党建工作新要求，紧紧围绕十八大对党建工作的新部署，切实增强抓好直属机关党建工作的政治意识；紧紧围绕为全面建成小康社会做好交通运输服务保障的新任务，切实增强抓好直属机关党建工作的责任意识；紧紧围绕直属机关党建工作面临的新情况，切实增强抓好直属机关党建工作的紧迫意识。

今年部直属机关党建将重点抓好六个方面工作。一是进一步强化政治意识，认真学习宣传贯彻党的十八大精神。二是进一步改进作风，建设为民务实清廉的直属机关。三是进一步夯实基础，大力加强学习型、服务型、创新型党组织建设。四是进一步严明党的纪律，加强党风廉政建设和反腐败工作。五是进一步凝聚发展力量，努力营造和谐奋进的文化氛围。六是进一步加强自身建设，提升直属机关党建工作活力。

会上，部水运局党总支、道路运输司党支部、水运科学研究院党委、职业资格中心党支部代表作了交流发言。

融入中心工作　服务科学发展

（杨传堂部长讲话摘要）

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好机关党建工作具有不同寻常的意义。

第一，要在学习贯彻党的十八大精神上走在前面。一要坚持抓住中国特色社会主义这条主线，以此作为学习贯彻十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，深入学习领会十八大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，原原本本研读，认认真真领会，把握精神实质，咬定青山不放松，更好地用中央精神统一思想和行动。二要正确认识和把握党的十八大关于提高党的建设科学化水平的新要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以改革创新精神全面推进党建工作，不断增强干部人才队伍的凝聚力和战斗力。三要坚持学以致用、用以促学，结合交通运输实际，把十八大精神贯穿于履行岗位职责、服务科学发展之中，进一步激发党员干部立足新任务新要求和岗位实际争创一流业绩的干劲，鼓足精气神、干好交通事，不断提高推进交通运输科学发展的能力和水平。

第二，要在服务中心、建设队伍上走在前面。一要切实把党建工作融入到为全面建成小康社会做好交通运输服务保障中来谋划和推进，做好服务交通运输科学发展这篇大文章，找准党建工作的切入点和着力点，引导广大党员干部带着对人民群众的感情，对交通运输事业的热情，对改革攻坚的激情，扑下身子做工作，心无旁骛抓落实，在加快推进交通运输改革发展中当好先锋、作出表率。二要积极拓展党建工作为中心工作服务、与业务工作相结合的途径，出好题目、做好文章，更好地把党组织和党员群体的智慧、力量凝聚到加快发展现代交通运输业上来，使党建工作与业务工作目标同向、工作同步。三要统筹好领导班子、基层组织和党员队伍建设的协调发展，切实加强对机关党员干部队伍的培养、教育、管理和监督，坚持控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的机关党员干部队伍。

第三，要在严明党的纪律上走在前面。一要做严明党的政治纪律的模范。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，善于从政治上观察和处理问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前头脑清醒，在关键时刻旗帜鲜明，自觉在思想上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保政令畅通。二要做严明党的组织纪律的模范。严格遵守民主集中制，强化程序观念和组织意识，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，正确地开展批评和自我批评，形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼局面。三要做严明党的廉政纪律的模范。切实在“严”字上下功夫、见成效，态度严肃、要求严格、纪律严明，守住做人、处事、用权、交友的底线，做一个组织和群众信赖的人、同事和朋友敬重的人、亲属和子女引以为荣的人、回顾人生问心无愧的人，以实际行动树立中央国家机关干部队伍的良好形象。

第四，要在改进作风、密切联系群众上走在前面。一要大力发扬理论联系实际的优良学风，扎实推进学习型党组织和学习型领导班子建设，进一步加强和改进中心组学习，努力把中央精神和交通运输行业、本部门的实际工作有机结合起来，运用科学理论和方法研究新情况、解决新问题，促进学习工作化、工作学习化。二要大力发扬密切联系群众的优良作风，按照中央的部署要求，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持想问题、作决策、抓工作从群众利益出发，在思想深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁、服务谁”的问题，坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义，重心下移再下移，作风深入再深入，多听一听基层和群众对交通运输发展需要什么、期待什么、盼望什么，着力解决党员干部思想作风上的突出问题和人民群众反映强烈的问题，保持密切联系群众这个最大政治优势。三要大力发扬艰苦奋斗精神，牢记“两个务必”，带头厉行节约，坚持勤俭办事业，以踏石留印、抓铁有痕的劲头刹住奢侈浪费之风，不搞排场、不破标准，事事简朴、处处节约，自觉抵制贪图享乐、奢侈浪费、浮躁浮夸、急功近利的不良作风，做社会优良风尚的领头人。

第五，要在加强党的先进性和纯洁性建设上走在前面。一要认真研究新形势下机关党建的特点和规律，开动脑筋、积极探索，充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的触角和领域，不断适应形势和任务的转变，党员思想观念和接受心理的变化，创新党建工作理念、机制和方法，努力打造党员干部喜闻乐见的机关党建活动平台，增强党建工作的吸引力、感染力和影响力。二要坚持把学好用好党章作为纯正党性、保持纯洁的基本要求和途径，扎实开展党章学习教育活动，自觉用党章规范一言一行，把党章当做一面镜子，经常照一照思想上的灰尘；当做一把尺子，经常量一量品行上的差距；当做一把刀子，经常剔一剔操守上的病灶，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要本着“科学、管用、长效”的原则，加强保持先进性和纯洁性的制度建设，增强党建制度的严密性和科学性，提高党建制度的执行力，不做“夹生饭”，不留尾巴，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

围绕两大核心　抓好六项重点

（高宏峰副部长讲话摘要）

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、中纪委二次全会、中央国家机关党的工作会议和2013年全国交通运输工作会议、全国交通运输廉政工作会议精神，总结2012年直属机关党建工作，部署2013年重点任务，动员和带领直属机关各级党组织和广大党员干部，以奋发有为的精神状态为全面建成小康社会做好交通运输服务保障。

从现在起到2020年，是全面建成小康社会的决定性阶段，也是发展现代交通运输业的重要战略机遇期。面对新形势新任务，各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识、责任意识、紧迫意识，牢牢把握直属机关党建工作的新要求，不断提高党建工作服务中心、建设队伍的能力和水平。

第一，紧紧围绕十八大对党建工作的新部署，切实增强抓好直属机关党建工作的政治意识。第二，紧紧围绕为全面建成小康社会做好交通运输服务保障的新任务，切实增强抓好直属机关党建工作的责任意识。第三，紧紧围绕直属机关党建工作面临的新情况，切实增强抓好直属机关党建工作的紧迫意识。

2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。部直属机关和民航、邮政机关党的建设要按照中央国家机关工委和部党组的部署要求，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，以改革创新的精神和求真务实的作风全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高直属机关党的建设科学化水平，为交通运输服务全面建成小康社会提供有力保证。

重点抓好以下六个方面工作。

（一）进一步强化政治意识，认真学习宣传贯彻党的十八大精神。学习宣传贯彻十八大精神是一项长期的政治任务，各级党组织务必要以高度的责任感，坚持不懈地抓紧抓实抓好。一要深入系统组织学习。努力营造“全员参与、上下联动、比学争创、共谋发展”学习氛围。二要加大教育培训力度。按照区分层次、整体推进、资源共享的原则，全面开展党员干部学习贯彻十八大精神轮训工作。三要结合实际深入贯彻十八大精神。坚持学以致用、用以促学，把学习十八大精神与破解转方式调结构、深化重点领域改革、推进综合运输体系建设和现代物流业发展等方面最突出、最紧要的问题紧密结合，深入思考和研究，提出解决问题的新思路、新举措。

（二）进一步改进作风，建设为民务实清廉的直属机关。作风建设是党建工作一个极其重要的方面，改进作风是今年党的建设的重点任务。一要认真贯彻执行中央“八项规定”。二要组织开展好党的群众路线教育实践活动。三要建立完善党员干部直接联系群众的长效机制。

（三）进一步夯实基础，大力加强学习型、服务型、创新型党组织建设。建设学习型、服务型、创新型党组织是新形势下加强党组织自身建设的根本要求，也是服务交通运输发展的根本保障。一要抓好学习这个基础。二要抓好服务这个根本。三要抓好创新这个关键。

（四）进一步严明党的纪律，加强党风廉政建设和反腐败工作。一要以“清风伴我行”廉政教育活动为载体，会同纪检监察部门将党性党风党纪教育、法制教育和从政道德教育经常化、制度化，全面推广廉政文化示范单位建设经验，积极培育直属机关廉政文化建设品牌。二要以制定《2013—2017年惩治和预防腐败体系建设规划实施方案》为契机，会同和配合相关部门建立干部考察对象廉政报告制度，完善述职述廉、诫勉谈话、函询质询等机制，切实提高制度的执行力和约束力。三要以深化廉政风险防控工作为抓手，加强对重点领域和关键环节的监督。

（五）进一步凝聚发展力量，努力营造和谐奋进的文化氛围。各级党组织要大力加强文化建设，展示职工群众热爱交通、热爱生活、积极向上的精神风貌，营造关注建设、支持改革、推动发展的文化氛围。一要增强思想政治工作的针对性和有效性。二要丰富职工文化生活。三要充分发挥群团组织桥梁纽带作用。

（六）进一步加强自身建设，提升直属机关党建工作活力。坚持创新实践、科学发展，不断完善党建工作理念、机制和方法，切实增强党建工作活力。一要落实党建工作责任制。二要完善分类指导机制。三要加强党务干部队伍建设。