虎门港集装箱码头 记者 程永强 摄

去年年底，市委、市政府作出港镇统筹发展的战略决策。2月28日，市委书记、市人大常委会主任徐建华到虎门港调研时提出，虎门港要谋划好珠江口东岸临港产业集聚区这篇文章。而按照虎门港党工委书记、沙田镇委书记邓流文的设想，虎门港临港产业集聚区的目标是将引进一批港区关联度高、产业带动性强、经济社会效益好的大型优质项目，打造一个以临港产业为特色的港口城市。

目前虎门港临港产业集聚区建设有什么进展？面对临港产业发展难题有哪些对策？本报记者昨日探访虎门港，解析这座。

【建设进展】 聘请高端团队 把脉集聚区建设

临港产业能否清晰定位，直接关系到虎门港临港产业集聚区的未来。如何围绕港镇统筹谋划做大做强临港产业，已成为港镇近期的一项重要工作任务。目前，虎门港聘请经验丰富的高端专家团队，全面启动港镇一体的产业规划研究工作。“接下来将就集聚区的功能定位、发展方向、发展目标、发展时序、土地规模、产业布局、交通路网等方面进行全方位研究合作，为港镇统筹发展提供前瞻性的科学依据和发展指南。” 虎门港总工程师蒙立军透露，前期调研和产业分析目前已启动，接下来将结合东莞产业实际，推进临港产业集聚区的建设。

打造临港产业集聚区离不开大项目的支撑。蒙立军告诉记者，目前虎门港已累计引进项目87个，总投资616亿元，中外运、中海油、中石化、华电、深赤湾、荷兰皇家孚宝集团、新加坡港务集团等一批国内外大型知名企业相继落户。

“今年是大项目落地年。”蒙立军透露，沙田港区西大坦作业区已有4个集装箱深水泊位投入运营；沙田港区立沙岛作业区已有10个项目建成投产，在建项目9个；麻涌港区新沙南作业区前方已引进了9个码头仓储项目。

【发展目标】

按中等城市规模打造现代港口城市

按照邓流文的设想，将把虎门港和沙田107平方公里的地方整合成为一个港口城市，前方有港口，现代物流、临港产业；后方有腹地，腹地发展对港口的配套服务业、商贸业，在这个基础上发展民生事业。

昨日，蒙立军对记者透露，虎门港将按照中等城市的规模，打造这个设想中的现代港口城市。

港口城市的美好蓝图何时能够实现？蒙立军表示，按照发达国家临港产业发展的4个阶段来看，港镇将按照“建二跨三奔四”的跨越式发展模式，充分融合虎门港的区位、人才、政策优势和沙田镇的行政、资源优势，不同阶段有不同的发展方向，即加快建设以简单装卸和服务为特点的第二代港口，同时向以具备物流中心功能为特征的第三代港口跨越发展，并逐步奔向以港城互动、港城一体化为发展方向的第四代港口。

【集聚路径】

申报综合保税区 加速产业集聚

打造临港产业集聚区，虎门港接下来将重点从哪些方面着手？在蒙立军看来，综合保税区的申报是打造临港产业集聚区的关键所在。“更高层次的优惠政策将推动虎门港临港产业的集聚。”蒙立军说，综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化、优势最明显的海关特殊监管区域。

规划中，综合保税区总面积约为9.428平方公里，其中首期报批面积约5.358平方公里。据透露，按照省政府相关部门的意见，在港镇统筹的基础上，虎门港重新拟定了规划方案。

同时，蒙立军表示，综合保税区作为发展战略性新兴产业的重要平台，将主要引进以高技术、高资金密度、高附加值为特色的项目，打造研发、销售、物流、结算、维修等五个中心。在他看来，综合保税区将有利于进一步优化我市产业结构，借助政策集聚优势，加速临港产业集聚，并推动加工贸易转型升级。