省委提出“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的战略部署,明确把“昌九一体”作为支撑江西崛起的“双核”来打造。为深入贯彻省委全会精神,本报于8月9日启动了“昌九一体化,我们先探营”大型新闻行动,沿路探营昌九工业走廊沿线县市区,对昌九一体化进行解读和思考。

8月18日,记者走进此次新闻行动的最后一站——九江城区。作为“双核驱动”的一核,九江具备哪些优势,又该从哪里发力?在九江市庐山区、经济技术开发区和八里湖新区,记者所到之处,干群思想高度一致,那就是要发挥九江的沿江港口优势,紧紧抓住“强工兴城”来造“核”,齐心协力将九江发展成为与南昌相匹配的“一核”。

问路 昌九“双核”驱动九江拼什么?

要真正实现“昌九一体”,前提是要“双核驱动”。但现在的九江,无论是经济总量还是城市规模,与南昌相比还有很大差距,如果九江不加快发展,缩小差距,“双核”就是“畸形的双核”。“昌九双核要的不是‘鸡婆带鸡崽’,而是要‘双胞胎’。”对于真正的双核驱动,省政协副主席、九江市委书记钟利贵曾用这句话进行了生动的阐述。

“省委、省政府首次突破均衡发展理念,明确提出把‘昌九一体’作为支撑江西崛起的‘双核’来打造,进而带动其他区域腾飞发展,这对九江而言,机遇难得,意义重大。”庐山区区长钟好立对记者如是说。

对于九江,在打造“双核”过程中,有哪些优势?“九江是港口城市、门户重镇,资金、技术、人才、信息等生产要素集聚和辐射优势明显。”钟好立表示,九江有长江沿岸152公里的黄金岸线,这个优势在全省独一无二。拿庐山区来说,15公里的长江岸线、32公里的鄱阳湖岸线,发展大运量、大用能、大用水的临港工业及配套产业有着得天独厚的优势。

对于九江的造“核”优势,九江市副市长、九江经济技术开发区党工委书记、管委会主任陈和民有着自己的认识,他认为九江的“深水良港”在全省是“只此一家别无分店”,港口优势自然要“物尽其用”。除此之外,得益于多年来坚持的“强工兴城”战略,九江的工业也成为另一张“王牌”,并将成为九江造“核”的“发力点”。

探路 昌九一体“同城”还是“同一”?

谈及“昌九一体化”,九江市八里湖新区党工委书记、管委会主任陈小明称,交通基础设施的建设,将为昌九一体的空间“同城”打下坚实基础。“我们八里湖新区定位是生态文明活力新区,是九江市未来的行政文化中心、商业居住中心、旅游休闲中心,定位和发展方向与南昌的红谷滩新区非常相似。”陈小明表示,八里湖新区就是要致力于打造“九江版的红谷滩”。

“九江经开区的城西港是江西集装箱进出口的主要集散地。如果九江港与南昌港能够无缝对接,能够出台优惠措施,对南昌、九江互开货轮给予一定的补助,势必会促进江西的水运市场。”陈和民还建议,在陆路运输上能否借鉴高速公路开辟绿色通道的做法,对于往返于昌九之间专门从事集装箱运输的货车,在高速公路通行费上实行优惠,降低进出九江港的集装箱陆路运输成本,促进江西大物流的繁荣。与此同时,省内知名的经济学者朱丽萌还提出,昌九两市要共同编制同城一体化机制,尽快出台统一的规划,为同城化工作提供系统的路线图。同时,强化交通、通信、供水等基础设施的对接,如铁路、公路能否开通年票和IC卡,能否实现车辆通行费年票互认,在两地之间,铁路实现公交化。

“同城化”毕竟是两个城市之间的协同,朱丽萌表示,昌九一体在交通、通讯等方面可“同城”,但是在产业布局、产业发展上绝对不能“同一”。陈小明表示,作为省会城市的南昌,应该发挥其金融、研发和第三产业的优势,集中发展航空、LED、电子信息、医药、软件等优势产业。而作为港口城市的九江,应该进一步发挥通江达海的区位优势,加快临港产业开发,发展重化工业、船舶制造、钢铁、新能源等产业。

指路 发挥沿江优势主抓工业来造“核”

昌九一体是南昌加九江,但如何提速两地的同城化、发挥1+1>2的效应?根据规划,“十二五”末,南昌、九江两市经济总量和规模以上工业增加值在江西所占比重,都将从目前的约1/3跃升到40%以上,届时,一个真正意义上的核心增长极终将形成。对于九江来说,又该如何造“核”?

“做大九江,核心在于做大经济总量;做大经济总量,关键要做强工业经济。”陈和民表示,对于九江来说,就是要坚定不移地实施“强工兴城”战略,紧紧抓住工业的“牛鼻子”,通过做大九江,辐射带动整个区域协调发展,打造江西版的区域发展“新引擎”。具体到九江经济技术开发区,紧紧抓住打造“双核”战略的机遇,充分发挥沿江以及国家级开发区双重优势,决战工业为主线,坚持依港强工、以工兴城、港城一体、产城融合,加快推进城西港区二期14.7平方公里开放开发建设,重点引进现代装备制造、临港产业、高新技术产业项目,积极发展现代服务业,力争用3~5年时间,努力建设亿吨大港、千亿园区。在项目方面,九江经济技术开发区将着力对接世界500强、上市公司、国内行业20强的“标杆企业”,大力发展新能源、新材料、电子电器、汽车及零部件和现代装备制造业。

“庐山区在策应九江推进‘昌九一体化’发展战略中,将在搞好发展规划对接、产业互补对接、基础设施对接、公共服务对接的基础上,全力做好‘园区开发、城区建设、城乡一体’三篇文章。”钟好立表示,庐山区将决战港区,强化“三个支撑”,发展临港工业,做强工业经济。九江城东港区自2007年启动建设以来,已累计投入近20亿元,基本建成了路网、电力等基础配套设施。下步工作重点将围绕打通港区外接通道,积极争取支持,继续加大投入,尽快建成铁路专用线(含铁路货场),进一步凸显放大港区水铁联运的独特交通优势,整体提升港区的承载力和吸引力。突出抓好一批投资在10亿元以上重特大工业项目的签约落户、开工建设、达产达标。依托骨干企业,开展择商选资,拉长产业链条,重点培育发展绿色食品、化纤纺织、新型建材三大优势产业。

“江西造双核,九江是其中的一核,八里湖新区是九江新城战略的主战场,是九江‘核中核’。”陈小明表示,八里湖新区首要的任务是进一步优化八里湖新区控制性详细规划,为未来发展拓展空间,增强承载能力与向周边辐射的能力。切实提高土地利用率,同时,加大土地运作和收储力度,走“节约集约、产出高效”的新路子。进一步加大对八里湖新区基础设施与公共服务项目投入,完善城市功能。进一步形成产业聚集效应,利用新区的区位、文化、山水资源等要素,发展旅游商贸、休闲观光、文化会展等产业,积极引进500强企业,逐步形成以总部经济、文化旅游、商贸物流为支撑的产业格局。

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