老挝孟莫位于泰国清盛港上游20多公里处,距离“金三角”最凶险的孟喜滩只有几公里。孟喜滩的河两岸分属缅甸和老挝,除了暗滩众多、行船困难,非法武装活动还很猖獗。2011年中国船只被劫,船员被害的“湄公河惨案”就发生在这里。同年,中老缅泰开始4国联合执法,并于2012年在孟莫设立联络点。近日,《环球时报》记者走进孟莫联络点,并由此一窥湄公河联合执法的不容易:泰老缅3国由于不同的国情和战略考虑各怀“心思”,中国则被赋予最多的期待和责任。虽然在很多人看来,大毒枭糯康被处死远非湄公河安宁的起点,但对这里以跑船谋生的人们来说,4国联合执法让他们觉得很踏实。

联络点设在糯康被抓地

当记者提出要去孟莫时,在清盛招徕生意的泰国船夫威拉似乎吓了一跳,急忙说,“孟莫我们不敢去,大毒枭糯康就是在那边被抓获的,不久前那一带还打过枪呢”。由于上游是老挝和缅甸界河,老挝船夫比泰国船夫更大胆一些。坐着老挝船夫康赛的长尾船,我们一路向北。小船行驶近1个小时后,前方出现了一个码头。码头后面是一座整齐的营区,营区内高挂的中老缅泰4国国旗迎风招展。这里就是4国联合执法孟莫联络点。

康赛说,小船最多只能开到老挝班莫码头,因为老挝边防军发布了警示:渔民的长尾船和非法武装的船一模一样,如果进入孟喜滩,可能受到攻击。一名老挝边防军军官告诉记者,孟喜滩较深的河道处于山峰之间,十分狭窄,船只行驶缓慢,非法武装能够居高临下袭击船只。4国联合护航机制启动后,老挝和缅甸都派军队在山峦上保护商船,同时禁止渔船进入该地区。

进入孟莫联络点营区,中老执法人员正在进行联合训练。在联络点值班室里,记者看到一名执勤警察守在无线电台旁,湄公河上的船只可以通过高频电台或短波电台直接呼叫这里。而在云南关累的指挥中心,通过中国自主研制的北斗卫星定位系统可以监测所有中国货船,只要船员按下报警按钮,指挥中心马上可以对其定位并启动相应预案。孟莫联络点中方指挥长黄照章说:“接到报警后,根据4国执法船只远近,指挥中心会派出力量实施救援。联络点成立以来,已成功实施过几次救援。”

中国的角色被期待

“虽然4国联合执法取得了很大成绩,但非法武装分子仍在积蓄力量,他们没有停止,而是停顿,”清盛县警察局副局长纳塔蓬对记者说,能否彻底消灭他们的犯罪能力取决于联合执法的打击力度。只有各国继续深化在情报交流、司法、共同执法上的合作,才能强有力地打击湄公河流域各类犯罪。他认为,中国已经而且可以继续发挥巨大作用。

纳塔蓬说,泰国警方愿意积极参加,但希望能增加预算、人员和设备,无论是中国提供还是本国政府提供。目前清盛县警察局警力100多人、水警30多人,负责清盛县日常的治安,感到力量不足。此外,泰国希望加强各国情报交流和罪犯引渡,目前老挝、缅甸不愿意引渡泰国通缉的罪犯,希望中国帮助劝说他们。联合巡逻船也应该提高巡逻次数,达到每周2至3次,才能更有效震慑犯罪分子。

对于缅甸的疑心,缅甸商界人士尹茂策说,缅甸十分复杂,不能像在情况简单的老挝一样做事情。他建议中国可以资助船只和武器,让缅甸人使用,同时对他们进行培训。也可以举行联合演习,一个月培训几次、演习几次。这种教给他们知识能力的方式更容易被接受。

在清盛港,记者看到几艘中国货船正在装载货物,成箱的方便面、棕榈油、饮料堆满了货舱。一位船员告诉记者,雨季涨水时,一艘船可以装300吨货物,旱季能装100至200吨,一年跑十几趟,收入不错。现在中国货船不断增加,有60多艘了,不少人还对前年发生的惨案心有余悸,但一看到河面上的巡逻船和孟莫那里的中国警察就放心了。他说:“现在能安心跑船,全靠4国联合执法。”

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