10月22日,山东省港航局长座谈会暨水运安全生产会议召开。会上,潍坊市港航局局长刘庆祥说,潍坊港行紧紧围绕市委市政府突破滨海、港口先行发展战略,在加快建设中转方式,以实施“214331”建设目标为总抓手在加快发展中调结构,在港口工程建设、港航管理体制机制、各级政府投入等方面实现新突破;同时,潍坊港航发展也面临着重大战略机遇,将集中优势资源,重点抓好“四大工程”。

据介绍,潍坊港目前完成货物吞吐量1878.11万吨,其中外贸完成34.9万吨。潍坊港集装箱运输自2012年12月20日首航开始至今,“潍坊-大连”、“潍坊-京唐”、“潍坊-盘锦-乍浦”、 “潍坊-营口-锦州”四条航线全部实现了班轮化运输,去年完成6.6万标箱,今年已突破13万标箱,其中9月份单月突破2万标箱,全年有望突破16万标箱。稳步推进鲁辽甩挂运输大通道建设,潍坊港至辽宁营口港货滚航线取得实质性进展,积极推进潍坊至旅顺港客滚航线前期工作,开通了澳大利亚至潍坊港活牲畜运输航线,潍坊港成为山东省第四家可以接卸外贸活牲畜的港口。

 港口工程建设实现重大突破

2014年潍坊港计划建设项目13个,总投资20亿元,开工码头岸线长度4359米、设计总通过能力2726万吨,项目数量、规模等级和建设投资三项主要指标都超过了历年总和。目前已累计完成港航建设总投资12亿元。目前在建码头项目7个共19个泊位,其中2万吨级3个、3万吨级1个、5万吨级15个;岸线总长4359米,设计通过能力2726万吨。森达美2个5万吨级液化品码头及配套罐区已开工建设,2015年6月建成投产;森达美3个5万吨级木片专用码头和3个5万吨级通用泊位获省发改委立项,货场围堰已开工。山东高速2个5万吨级通用泊位和2个2万吨级滚装泊位近日将开工建设。寿光港6个5000吨级多用途泊位建成运营,3个5000吨级液化品泊位即将投入使用。森达美物流园一期堆场已启用,港务公司航运中心规划方案完成优化设计,山东高速物流园区正在调整规划方案。

港口建设发展管理体制机制实现重大突破

按照政府38%、森达美37%、山东高速25%的股权比例总出资10亿元,组建了潍坊港务有限公司,作为航道锚地等公共基础设施的建设管理维护主体和港区内岸线土地等公共资源的管理开发经营主体,使市政府通过市场化手段重新实现了对港口规划建设发展的主导权。潍坊港航局将争取到的上级资金补助,以政府投资资本金的形式投入港务公司,实现了国有资产的保值增值,使政府投资权益得到体现和保障,交通运输部有关领导也对这种运作模式给予高度评价。

各级政府投入实现重大突破

5万吨级航道一期(3.5万吨级)工程列入了2014年全省重点工程项目,获交通运输部和省级专项补助总计5亿元,已实际到位资金2.8亿元,这是潍坊港开埠以来首次获得国家资金补助,也是潍坊市交通单体工程获上级补助最多的项目。从市级财政和“蓝黄”专项补助资金中,争取近1亿元用于潍坊港建设。按照市政府《支持潍坊港集装箱运输业发展的若干政策》,市级财政和滨海区财政分别列支集装箱发展专项资金196.39万元,奖励、扶持集装箱运输航运企业。滨海区投资4亿元,将连接东西港区的拦海坝改建成了高标准的疏港通道,拓宽改造了疏港东路,疏港铁路正在紧锣密鼓的筹建中。

 集中优势资源 重点抓好“四大工程”

一是搭建大平台。创新港口建设经营体制机制,搭建“大潍坊港”的建设发展平台,做大做实潍坊港集团,使“潍坊港”由规划概念转变为企业概念,做到“有主体、有资产、有法人、有形象”,把“潍坊港”打造成潍坊的城市名片。

二是做好大规划。适应经济转型发展的需要,启动《潍坊港总体规划》修编,以港口为核心规划控制沿海产业布局,港口作业区以“大环抱”、“双港池双环抱”、“多港池突堤式”等形式整体规划、留足空间、分期实施。

三是发展大产业。以港口陆域范围为临港产业发展园区,规划布局加工制造、物流储运、商贸服务、海洋渔产、旅游度假等多个功能区,吸引企业入驻。出台扶持政策鼓励“市货市运”,最大限度降低腹地企业到潍坊港出运的物流成本,对原材料、产成品大进大出的企业鼓励“退城进园”整体搬迁或在滨海扩能发展。依托中国食品谷,打造北方海产品进口和东亚畜牧产品交易集散港。

四是推进大项目。突出抓好潍坊航运中心“一个中心”和小清河复航、渤海黄金大通道“两大通道”建设,续建5个码头项目13个泊位。到“十二五”末,潍坊港泊位可达到34个,码头岸线总长6659米,设计通过能力3851万吨,中港区已实现“东区成片,西区连线,东西贯通,功能完善”, 实现5万吨级船舶通航、货运吞吐量支撑能力过亿吨,港口具备集装箱、散杂货、液化品、客货滚装、海河联运五大服务功能,形成结构合理、功能互补、统筹发展的亿吨大港规模布局,发展成为独具特色的综合运输地区枢纽港。

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