中共中央政治局上周就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习,会议提出,加快实施自由贸易区战略,加快构建开放型经济新体制。有分析认为,此次会议为我国加快自贸区建设提供了思路,积极参与“一带一路”沿线国家的自贸区建设将提速,国内第二批自由贸易园区有望尽快推出。

自贸区建设提速是不是已经确定,怎么来分析其中的机会,上海证券首席师付少琪先生对此进行分析。

付少琪:从国家的学习会议的传达精神来看的话,未来这几个自贸区包括一带一路审批和自贸区建设,提速是大概率事件,自贸区很有可能是我们国家经济改革和经济发展的桥头堡。

经济之声:可能此前投资认为自贸区是画出来的,可能把某一块归于自贸区,自贸区建设是建设什么?

付少琪:上海自贸区的成功经验实际上政治体制改革是列在首位,上海自贸区政策第一条就是下放整个国家的审批权,改为负面清单管理,就是说只要法规没禁止的,都可以做,也就是说国家放权给市场,真正的市场化改革由过去审批制来向市场化进行改革,进行过渡。

其他的还有经改,经改就是利率市场化和汇率的国际化,都是经贸区建设最重要的实验区和城市改革的区域,试点改革实验试点实际上也是对去年上海自贸区改革的审批整个过程的认可,那么过去也就是说自贸区的实验区只要发展顺利的话,就向全国推广和全国复制,我们还是觉得目前改革的进展是非常顺利的。

经济之声:那从目前可能侯选来说,天津、粤港澳还有福建这三地第二批的试点,这个方向上,如果关注相关概念板块,以什么样的逻辑来选?

付少琪:自贸区逻辑跟上海一样,就是港口贸易类还有土地级的,因为它是一个区域,所以这一类土地增值可能是比较明显,预期在第二批推出的比如粤港澳、天津、福建这几个地区,有一些重要的区域,预期中的区域,一个是土地增值,相关土地储备和港口贸易类公司可能会率先受益。

经济之声:也就是说仍然是以地为最好的标的,或者是港口是第一位的,地是第二位的。这些区域中房地产的企业也没有可能受益?

付少琪:房地产只要在自贸区内,如果土地储备相当大、相当够,实际上机会也是有的,因为这块土地增值应该是预期当中的事情,如果这家房地产公司经营主业就是在自贸区之内,那么弹性是比较大的,但是像有一些公司,虽然有土地储备,但是自贸区之外的属于占比较大,这种弹性相对比较小,大家要关注一下。

经济之声:未来自贸区有可能扩围吗?

付少琪:在一个区域内扩大的可能性不大,但是未来自贸区加快建设、加快审批多个自贸区甚至全国各个地方都会出现自贸区是一个大概率事件,比如说上海自贸区扩大到整个市区是不可能的。

经济之声:自贸区的特点您刚才总结了几个方向,一个是把审批权出现了负面清单,可以列为政体改革很重要一个亮点,另外一个就是金融改革,包括利率和汇率改革,但是这两块目前还需要国家整体的推动,那也就是说相当于自贸区,以上海为例,自贸区内和自贸区外最大的区别就在于审批的问题,能这么总结吗?自贸区有没有可能会出现自贸区政策大范围推广?

付少琪:我觉得这是完全可能的,这就是我们改革的一个目标,这个目标实际上就是一个自贸区试验区改革一个目的所在,未来推广是必然的。

经济之声:也就是说试点的逻辑是上海先是第一家试点,然后像福建、天津、粤港澳这可能是第二批试点,那么几批试点之后有可能出现一个政策在全国普遍落地?

付少琪:实际上像美国有500多个自贸区,那么在中国,这种自贸区是刚开始建设,数量大幅增加的话是预期当中的事情。

经济之声:空港和海港在这几批自贸区中有没有区别?

付少琪:我觉得他们在本质上是没有什么区别的,都是这个国家改革的桥头堡,针对领域和范围应该是不一样的,一个是空运整个贸易的开放,一个是海运,面对的市场不一样,但是面对改革的方向是一样的。

经济之声:最后您排个序,福建、粤港澳和天津,如果您来看的话,这三个地方怎么排序?

付少琪:我觉得粤港澳可能会更好一些,因为粤港澳它毕竟靠近这个香港和澳门,这是第一位的,然后天津是第二位的,福建是第三位的。

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