9月1日，国家环保部在其官网公布对两个建设项目环评报告书的审批决定，其中，对汉江雅口航运枢纽工程环境影响报告书不予批准。

环保部在拒批意见中提出，该工程环境可行性“尚无法判断”，且环评报告书对现状水质超标原因分析“可信度不高”，对受影响的重要鱼类保护措施的有效性、可实施性论证不充分。

澎湃新闻注意到，该项目建设单位主管部门——湖北省交通运输厅曾在官网发布信息称，雅口航运枢纽工程是交通运输部、国家发改委要求年内开工的重点项目。

7月30日，汉江雅口项目建设指挥部开始进驻工程现场。同一天，环保部做出对改项目环评不予批准的决定。

9月2日，该项目环评单位一位李姓负责人告诉澎湃新闻，早在7月底就已得知环评被拒批的情况，目前正在对环保部提出的问题进行修改补充，并准备再次提交审批，“这个项目最终还是会上的”。

交通部、发改委要求年内开工

2015年5月19日，环保部受理了汉江雅口航运枢纽工程（以下简称雅口工程）的建设项目环境影响评价报告书（以下简称环评报告书），并在官网进行公示。

公示内容显示，雅口工程位于汉江中下游段，坝址位于湖北省襄阳市下辖宜城市流水镇雅口村，建设单位为湖北省交通运输厅港航管理局，由中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司进行项目环境影响评价。

项目环评报告书介绍，雅口工程主体建筑由土石坝、泄水闸、河床式电站厂房、船闸、鱼道等组成，坝址控制流域面积133087k㎡，多年平均流量为1100m3/s；水库正常蓄水位为55.22m，相应库容为3.502亿m3，项目静态总投资为31.54亿元。

报告书称，汉江干流是重要的水运通道，雅口工程则是汉江干流湖北省内梯级开发中的第6级，是一个以航运为主，兼顾发电、灌溉、旅游等综合开发功能的项目，该工程“是实现汉江航运规划目标的重要组成部分，将进一步推动襄阳地区的社会经济发展”。

据湖北省交通运输厅公布信息显示，7月16日，雅口工程成立建设指挥部，该厅厅长尤习贵在第一次全体会议上强调，雅口工程是长江经济带建设的重要组成部分，是交通运输部、国家发改委要求今年必须开工的重点工程之一，是汉江梯级开发的关键一级，指挥部要按照厅党组的要求，加紧完成组建工作，迅速开赴项目现场。

7月30日，湖北省召开雅口工程建设推进会，工程建设指挥部正式挂牌进驻现场。

湖北交通运输厅官网公开信息显示，副厅长马立军在推进会上表示，尽管时间紧、任务重，“但指挥部一定要坚定信心，发扬勇于担责，克服困难的交通精神”，完成年底开工建设，2020年建成运营的目标。

据湖北宜城政府官网公开信息，宜城市长郭静在推进会上表示，宜城“将举全市之力”，将雅口工程项目建设“摆在更加突出的位置”，妥善处理解决工程建设中的相关问题，为项目建设创造“良好的舆论环境”。

环保部审查认为“工程环境可行性尚无法判断”

就在工程建设指挥部开进项目现场的同一天，环保部对该项目环评作出不予批准决定。

环保部9月1日公示的环评审批名单中，雅口工程不予批准的通知实则7月30日就已发布，并抄送给湖北省环保厅、华南环保督查中心及环评机构等相关单位。

《关于不予批准汉江雅口航运枢纽工程环境影响报告书的通知》中明确，该项目环评报告书提出的“流域联合生态调度”等生态环境影响减缓措施、重要鱼类保护措施的有效性、可实施性论证不充分，工程环境可行性尚无法判断。

环保部认为，报告书对现状水质超标原因分析“可信度不高”，工程拟依托的鱼类增殖站尚未正常运行，可靠性论证不足。