再来看其他港城有啥优势!

它山之石可以攻玉。

应该说,处于集装箱吞吐量全球前十名的港口城市,都有港口这一优势,迪拜是中东大港、天津是北方大港、新加坡是全球最佳中转港。

那么,这些和宁波一样拥有港口优势的城市,还有些什么优势产业呢?他们是如何发展港口之外的优势产业的呢?笔者想说的是,他们的经验或许可以为宁波所借鉴。

韩国釜山

釜山作为韩国第一大港口、第二大城市,代表了韩国城镇化过程中的发展典型。从1945年人口仅28万的小城镇到今天近400万人口的国际大都市,釜山经历了五次行政区域扩张,面积也达到了758.21平方公里。

釜山除了借助港口这一优势发展港航经济之外,还大力发展第三产业,并于2002年分别举办了亚运会和世界杯足球赛、2005年举办APEC首脑会议。如今,旅游观光与釜山电影节已成为这个城市的新名片。作为曾经的制造业中心,釜山也成功地实现了产业转型。如今,第三产业占釜山经济总额高达84%,居于绝对的支配地位。

应该说,韩国与浙江非常相似,人口差距不远,面积相差也不大,经济总量浙江略少,而宁波与釜山同为当地的最大港城和第二大城市。釜山的经验当可为宁波所汲取。

阿联酋迪拜

迪拜是中东第一大港口城市。但迪拜同时也是中东地区的会展中心、购物中心、旅游天堂和金融中心。

当地政府在改造迪拜的过程中发挥了举重若轻的作用。政府很早就认识到第三产业的重要性,不仅制定了一系列有利第三产业发展的法律法规,而且投入大量资金提高当地服务业水平。举例来说,世界最高的建筑——迪拜塔、世界首家七星级酒店——帆船酒店、被誉为“世界第八大奇迹”的棕榈岛都坐落在美丽的迪拜;凭借稳定的汇率、低廉的关税、畅通的物流,迪拜成为货物中转的首选地。

正是基于以上这些因素,自上个世纪90年代以来,迪拜作为中东地区贸易中心、旅游胜地以及购物天堂的地位便日渐突出。除了每年近百个展会积聚了大量人气以外,由官方主办的购物节(Dubai Shopping Festival)和夏季狂欢节(Dubai Summer Surprise)也是全球关注迪拜、融入迪拜的两大盛事;而且与行业展会相比,两个节日少了一些拘谨,多了许多快乐。

低廉关税、自由贸易结合旅游、会展,使得迪拜成为中东的商贸中心。宁波当汲取其推动会展业的思路和自由贸易的思路。

新加坡

新加坡的发展相信大家已经耳熟能详。新加坡现在不仅是全球最重要的港城和航运中心、贸易中心,还是港航服务中心,船舶修造、船舶加油服务、国际金融结算业务都相当发达。新加坡是全球第四大国际金融中心。

另外,新加坡与香港和迪拜不同的是,新加坡的制造业仍然有自己的专长。1961年,新加坡政府为加快工业化过程、促进经济发展,创建了裕廊工业区。该区的面积为70平方公里,包含了来自各地的跨国公司和本地的高技术制造业公司。新加坡的工业主要包括制造业和建筑业。2012年产值为1085.5亿新元,占国内生产总值的25.1%。制造业产品主要包括电子、化学与化工、生物医药、精密机械、交通设备、石油产品、炼油等产品。迄今新加坡已经成为东南亚最大修造船基地之一,以及世界第三大炼油中心。

更为重要的是,新加坡与宁波一样,属外贸驱动型经济,外贸总额是GDP的四倍。所以,新加坡在发展外贸延伸产业如会展、港航服务业、商贸等方面的经验,可以为宁波所借鉴。

重要的是第三产业

其他国内城市也就不多说了。

从其他港城的发展经历来看,一方面是发展与港口相关联的延伸产业如修造船、国际结算、港航物流等;另一方面是大力发展现代服务业如会展、金融、旅游、商贸(前四强港城均为购物中心),自由贸易和低廉关税是其主要特征,宁波在这方面如果没有政策空间和主动作为,很难吸引更多外地人流,更难成为一线城市。

而这两个方面发展的都是第三产业。

从上面的表格也可以看出,除了宁波之外,天津这个北方工业重镇以第十位跻身港口十强,其三产占比低于50%以下,其他城市的三产发展比重都在50%以上。应该说,第三产业以其强大的辐射能力、服务能力和吸引力,扰动甚至主导周围城市的人流、物流、资金流的走向。但宁波偏偏在第三产业上发展缓慢,使其未能跻身一线城市。

而从十三五的规划来看,宁波确立的四大战略任务中,有两项任务与发展第三产业息息相关,一是打造港口经济圈,二是构建宁波都市区。笔者认为,这两项战略重点,可以提升宁波的城市能级,对周边城市的服务和辐射能力,可以说对宁波未来的发展是非常重要的。笔者希望有明确清晰的步骤来推动这两项战略任务的实施。

最后讲一句,现在就是整个中国第三产业占GDP的比重,在2014年也达到了48.2%,成为第一大行业;但宁波在2014年三产比重却仍然只有44.6%。这对于东部沿海发达城市来说是并不正常的指标。

发展三产,宁波才有望跻身大城市第一方队。当然这不是说二产不重要。而发展三产,是要依靠创新驱动的,并不是机械的发展观念。

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