迎着春夏之交的海风，站在浙江舟山的金塘港区，遥望对岸的宁波北仑港区，如山的集装箱、此起彼伏的龙门吊、穿梭忙碌的工人，海港两岸一派繁忙。2015年9月经过重新整合、全新出发的宁波-舟山港如长江巨龙的“龙眼”，展现出一幅海洋强省东方大港的新蓝图。

港口兴，则城市兴；港口兴，则经济兴。凭借独特的港口资源和区位优势，宁波-舟山港在2016年利好不断：一季度完成集装箱吞吐量538.8万标箱，同比增长5.1%，增幅居全球四大集装箱港口首位；4月，舟山江海联运服务中心获国务院正式批复，标志着宁波-舟山港迎来深度发展江海联运的新机遇。

浙江检验检疫局把全力推进宁波-舟山港一体化建设作为提升能力的关键举措，主动站位、积极融入，在对接宁波-舟山港一体化进程中实现事业同步发展。

一衣带水，甬舟共筑大港梦

“阿拉宁波宁”“阿拉舟山宁”……不论是宁波人还是舟山人，外地人听起来，他们说起方言时似乎相差无几。自古以来，舟山和宁波就有着不解之缘，近若咫尺的地理因素让两个城市有着一衣带水的天然联系。

宁波港和舟山港位于我国深水海岸线资源丰富地区，一直以来，两个港口的船舶穿越同一片海域、行驶同一个航道、抛锚同一块锚地，在货源和航线上互相竞争、互有补充。早在11年前，时任浙江省委书记习近平就看到了宁波-舟山港一体化的潜在优势。他在2005年12月的宁波-舟山港委员会挂牌仪式上说，实现宁波-舟山港一体化，有利于上海国际航运中心建设、促进中国沿海港口的良性互动，有利于浙江建设海洋经济强省，实现两港优势互补、甬舟两地互利双赢。

宁波港是长三角地区除上海港外唯一拥有远洋航线的港口，同时又是浙江第一大港，在经济实力、经营管理、技术信息方面有较大优势；舟山港则拥有世界罕有的建港条件，穿越港区的国际航道能通行30万吨级以上的巨轮，深港资源丰富。加上两地的区域位置得天独厚，背靠长三角广阔经济腹地，每年检验的进口粮食、煤炭、石油等战略性资源在全国范围都有一席之地。因此，宁波-舟山港“1+1”的背后，是东方大港的升级启航，是新的经济增长点的不断涌现，释放出更大的潜能和活力。

2015年9月29日，宁波-舟山港集团有限公司挂牌成立，实现宁波、舟山两港以资本为纽带的实质性一体化。今年，浙江省海洋港口发展委员会正式获批，浙江省海港集团正式组建并基本完成资产注入，宁波-舟山港基本实现实质性一体化。4月26日起，宁波-舟山港总部办公地址正式搬迁至位于宁波东部新城的“宁波环球航运广场”，这是宁波-舟山港集团揭牌之后，港口一体化的又一举措。

两地整合，实现监管强效应

宁波-舟山港一体化运营之后，2015年吞吐量达8.9亿吨，居全球第一；集装箱吞吐量超过2000万标箱，居全球第四。资本运营一体化、港口日益繁荣兴旺的同时，也如火如荼地推动着行政服务一体化的脚步。“我们将坚持问题导向、坚持创新、坚持优化服务、坚持团结协作，加快推进检验检疫通关一体化建设，围绕‘同港同标准、多家如一家’原则，提高通关效率、方便服务企业。”浙江局局长贺水山说。

2015年9月7日，浙江局和宁波检验检疫局在杭签署《关于深化检验检疫一体化合作积极促进浙江省开放型经济发展》合作备忘录，建立“出口直放货物负面清单”和“进口直放货物负面清单”，探索以“两张清单”的形式实施进出口货物直通放行，降低企业通关成本，加快通关放行速度。2016年3月22日至23日，两局在舟山召开“深化合作积极对接宁波-舟山港一体化座谈会”，就港口一体化合作事宜进行对口衔接，具体在进口直通、出口直放、进出口动植物产品监管、口岸卫生检疫联防联控机制、实验室资源共享和信息化建设等方面加强合作，按照“同港同政策，两检如一检”要求，进一步优化省域内出口直放、进口直通，落实信息互换、监管互认、执法互助，实现两局执法标准一致、执法尺度统一。

以舟山特色水产品为例，原先舟山出口的水产品要先后在舟山、宁波接受两次检验检疫才能放行。在舟山经过检验检疫的水产品一旦在宁波口岸被抽中掏箱查验，不但加大仓储成本，还容易导致产品腐败变质，给企业造成巨大损失。现在企业凭借浙江舟山检验检疫局出具的通关单，到宁波口岸无需经过二次查验即可报关，提高了通关速度，降低了成本和风险。舟山局法综处负责人俞文波算了一笔账：舟山每年约有8000个水产品集装箱抵达宁波口岸，实行“出口直放”政策后，每年可为企业节省费用80万元左右。目前，舟山局辖区出口水产品已在宁波口岸实现100%出口直放。

三重优势，注入发展新动能

港口海洋资源是浙江未来发展的一大优势，也是浙江融入海洋强国战略的先导优势。近年来，“群岛新区”“一带一路”“江海联运服务中心”“长江经济带”“中澳产业园”等国家战略和项目先后落户舟山，昔日的小海岛正越来越频繁地吸引着全球的目光，成为国家新一轮发展过程中的改革热土和开放前沿，更为宁波-舟山港一体化发展增添了源源不断的新动能。

宁波-舟山港一体化是浙江省海港一体化的内在需求，检验检疫部门推动其发展责无旁贷。作为口岸监管部门，浙江局不等不靠、主动作为，凭借创新监管模式、建设一流口岸、引领科技支撑三重先发优势，帮助企业和产业减负增效、赢得活力。如建立完善以“风险监测+分类监管+市场分类+快速核放”为核心的出口水产品检验模式，建立“风险评估+企业诚信+信息化”的船舶检疫查验新模式，建成全国首批通过核心能力考核验收的口岸之一，开展国门生物安全防御体系课题研究，拥有国家海洋生物制品检测重点实验室和国家粮油检测重点实验室等。

位于舟山的浙江富丹旅游食品有限公司是当地一家大型海洋休闲食品企业，产品主要出口日本和东南亚等国家和地区。该公司副总经理徐静波说：“以前进出口都走宁波港，现在两港一体化了，出口日本的航线都选择舟山口岸，通关更快了，还减少了海运费、内托费，成本大大下降。”

舟山甬舟集装箱码头有限公司相关负责人表示，宁波-舟山港一体化之后，检验检疫部门率先对接，实现检验、检测资源共享，对外贸公司很有利，企业非常欢迎。

海上浙江劲东风，蓝色航母筑新梦。“在新的大开发、大建设形势下，检验检疫部门应当做好服务发展的主力军，站得更高、看得更远、谋得更实。”贺水山在舟山调研时强调。检验检疫人期待着，宁波-舟山港这颗耀眼的明珠，能引领新时代的海洋经济在不久的将来大放异彩。