天津港 改革

“港口货物吞吐量再迈上一个千万吨级台阶!”继2015年首次出现“零”增长之后,2016年天津港迎难而上、砥砺前行,生产再创历史新高:全港完成货物吞吐量5.5亿吨,同比增长1.9%,集装箱吞吐量1450万TEU,同比增长2.8%,港口发展总体整呈现出稳中向好态势,实现了“十三五”良好开局。

“稳”字当先,主动适应经济发展新常态

2016年,天津港集团公司面对依然错综复杂的经济形势,坚持稳中求进工作总基调,积极应对航运市场持续低迷和周边港口竞争加剧等不利因素影响,高标准推进安全管理、高水准加强市场开发、高质量推动规划建设、科学规范经营管理,为港口改革发展筑牢“压舱石”。坚持把保安全生产稳定放在突出位置,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,按照“四铁”、“三严”和三个“一律”的原则,突出问题导向,构建长效机制,压紧压实企业安全生产主体责任,牢牢抓住隐患排查治理标准化、数字化建设这个“牛鼻子”,深入开展以“六查六改、两深化、两严格”为主要内容的全面深化隐患排查治理,强化重点区域、重点环节的安全管控全覆盖,切实加大全员安全培训教育力度,不断提高安全管理水平。与此同时,按照投资项目要稳、基础管理要稳、市场开拓要稳的原则,全力推进港口供给侧结构性改革。

充分发挥规划建设的基础性作用,围绕“提升功能、优化环境”两大任务,开通天津铁路进港三线,东疆商务中心工程、新跃进路立交主体工程如期完工,南疆27#通用码头、散货物流中心搬迁和北疆港区碱渣山搬迁治理等项目稳步推进,港口功能和环境得到进一步优化。强化风险防控,系统梳理管理职能,提高资金管理水平,推动解决上市公司同业竞争,成功发行50亿中期票据,资产负债率稳步下降。以强化生产组织、口岸环境为保障,以货源开发、航线开发为驱动,创新市场开发机制,加大市场开发力度,促进重点客户和重点货类稳步增长,有力推动了滚装汽车及大宗散货等重点货类实现两位数增长,实现港口生产增速由负转正的恢复性增长,继续巩固了天津港在全球港口中的地位。特别是天津邮轮母港接待国际邮轮142艘次,进出港旅客71.5万人,分别同比增长48%和65.9%,再创历史新高。

“创”字引领,找准港口升级发展新方位

紧密围绕服务京津冀协同发展、“一带一路”建设、滨海新区开发开放等国家重大战略,天津港集团公司坚持以新发展理念为引领,确立了以建设北方国际航运核心区为使命、以打造第四代港口为导向的升级发展新路径,大力推进集装箱业务发展,努力扩大对外开放层次和水平。一方面,主动打好对外合作抢手牌,在全国率先开通“中蒙俄”国际公路运输通道的同时,全力推动落实与北京铁路局、神华集团战略合作,积极借助京津冀最大铁路集装箱中心站、神华铁路专用线等资源优势,畅通直通西部物流大通道,提高港口集疏运能力,并联合招商局、中外运成功开行“中欧”和“津欧”国际集装箱班列,更进一步延伸了陆桥运输服务能力。另一方面,积极下好津冀港口协同发展的先手棋,与唐山港集团共同组建津唐国际集装箱码头公司,在黄骅港开展码头和物流项目合作,实现由竞争走向竞合的重大转变。据统计,天津港全年共累计开发10条内外贸集装箱新航线,环渤海支线集装箱运量突破80万标装箱、同比增幅超过20%,腹地“无水港”和海铁联运能力稳健提升,均同比实现稳定增长。

“优”字发力,释放全面深化改革新动能

天津港集团公司主动提高站位,按照全市全面深化改革的要求,主动争先锋、当猛将,扎实统筹推进港口管理体制改革和自身全面深化改革同步实施,切实增强发展的动力与活力。在滨海新区政府大力支持下,积极推进“一港八区”港口管理体制改革,与开发区南港工业区管委会、临港经济区管委会分别签订了港口管理一体化框架协议,进一步促进了港口资源的有效利用和功能发挥,为全面提升天津港综合竞争力、加快北方国际航运中心核心区建设奠定了坚实基础。

与之同步,天津港集团公司把深化国有企业改革作为加快自身转型升级发展的“重头戏”,根据市国资委要求,加强顶层设计,制定改革总体方案,着力破除制约发展的瓶颈。着力把企业结构做优,强力推进“四个一批”专项改革,开展空壳及低效企业退出和混改工作。截止2016年底,有25家企业达到注销或基本“留壳”状态,完成混合所有制改革企业10家。着力把资源配置做优,实施推进了码头相邻、货类相近的两家基层码头企业一体化运营,有效降低了运营成本、提高了运营效益,为下一步全方位资源整合提供了样板。着力把体制机制做优,推动用工制度改革,启动绩效薪酬改革,创新人才招聘培训模式,突出价值导向和市场导向,使收入分配方式更加科学、公开、合理,进一步激发了广大员工的工作积极性和创造性。

着力把党建工作做优,认真落实全面从严治党和加强国企党建的要求,进一步健全党委决策机制,积极梳理党委会与董事会、总裁办公会权责关系,规范党委议事决策程序;加强思想政治建设,深入推进党风廉政建设,大力加强基层党组织建设,高标准推进“两学一做”学习教育,深入开展“六项专项整治”,形成了抓书记、书记抓的党建工作格局。特别是围绕中央巡视反馈意见和市委巡视二组反馈的问题,坚持立行立改,制定方案,狠抓问题整改,努力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势。

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