进入9月，地处唐山南部、与天津滨海新区隔海相望的曹妃甸阳光明媚。在这片近2000平方公里的土地上，现代化厂房、高楼与烂尾楼交织着从车窗外飞掠而过。

十年前，这是一片舆论意义上的投资热土，但它的宏大蓝图却没有变成现实。而今，随着京津冀协同发展国家战略的稳步推进，曹妃甸的运营者试图找到新的机遇。

自2007年3月，首钢京唐公司正式动工以来，首钢集团便和曹妃甸的命运捆绑在一起。一些人甚至评价，没有首钢，当年的曹妃甸不会引来那么密集的目光。

在这10年时间里，除了首钢京唐公司、华润电厂等少数企业正式投产外，曹妃甸仍处于开发建设中，签约、动工建设甚至建成的企业并不在少数，但规模生产的企业寥寥无几。

当地政企人士并不忌讳谈起近年曹妃甸的“发展缓慢”，而在加快京津冀一体化步伐的大背景下，首钢与曹妃甸有了进一步动作，2015年由首钢集团和曹妃甸城投公司共同出资成立京冀曹妃甸协同发展示范区投资建设有限公司，负责曹妃甸110平方公里示范区的土地一级开发、基础设施建设和未来城市运营。

京冀协发投建公司总经理李国庆表示，在京津冀协同发展大格局下，尤其是雄安新区的成立后，随着北京加快产业疏解步伐，曹妃甸成为一个重要的产业承接地，“不仅仅承接来自北京的产业，也承接来自雄安的产业。”李国庆表示。

寻路：借势京津冀协同发展

虽然过去10年曹妃甸发展相对缓慢，但整个区域格局和产业框架已雏形初现，随着雄安新区宣布成立和北京加快产业疏解，李国庆对曹妃甸未来的发展满怀信心。

李国庆称，曹妃甸主要承接产业转移，“一是高端制造业，包括节能环保产业、石油化工等，而且产业转移范畴上还要扩大；另外雄安新区内的企业也要搬迁，最近几个月，雄安新区有些企业来曹妃甸调研，在这个形势下，曹妃甸产业发展进度是加快的。”

曹妃甸协同发展示范区管委会一位官员介绍，目前恒大集团、富力地产已经准备进驻曹妃甸，中南地产已经在曹妃甸深耕多年。此前，曹妃甸鲜有知名房企进驻。

京冀协发投建公司负责地产业务的人士告诉经济观察报记者，“原来曹妃甸土地价格是每亩40万元，今年拍的几块地起价都是每亩150万元，去年房价是四五千左右，今年到了六七千。”

整个京津冀地区在过去几年中都不同程度出现了房地产资产价格上涨，不过，在上述地产人士看来，地价和房价上涨，包括恒大、富力准备进驻曹妃甸，意味着曹妃甸价值开始凸显，“北京搬过来的七八家企业已经动工了，慢慢建成也会逐步投产，在京津冀一体化情况下，整个曹妃甸发展形势会越来越好。”

曹妃甸官方消息透露，今年下半年以来，曹妃甸先后在珠三角、厦门、雄安新区举行招商推荐会，同时也在曹妃甸举办城市招商推荐会。截至8月17日，各园区共签约项目179个，总投资2437亿元。其中50亿元以上的项目9个，总投资达1778亿元。

在大力促进招商的同时，首钢集团也开始谋划自己的产业布局，2015年6月，在北京市财政局支持下，首钢基金公司在曹妃甸成立京冀资本，设立了曹妃甸发展系列基金、京冀曹妃甸协同发展示范区基金，在完善曹妃甸地区基础设施及生活服务配套建设同时，也为承接北京市相关产业转移迁入，提高区域发展后劲提供金融支持。

李国庆介绍，目前，京冀协发投建公司已经建成一期被动式住宅示范区，下一步该公司还将与国内外企业合作投资相关绿色建材领域产业，并在曹妃甸建设一个绿色环保节能建材园区，同时计划开发绿色生态节能示范特色小镇项目。

京冀协发投建公司地产部部长王双荣介绍，首钢并不打算做房地产，目前建成的被动式建筑首堂创业家项目更多是示范意义，“还是为了吸引产业和人，用绿色生态节能高标准的居住环境吸引更多人来曹妃甸投资、发展。”

上述曹妃甸协同发展示范区管委会官员介绍，目前曹妃甸已经建成包括华北理工大学在内多所高等院校，已经有5万师生进驻。