“简而言之，自由贸易港就是自贸区中的自贸区。”参与自贸区建设的浦东政协委员、洋山海关关长顾红梅表示，与自贸试验区相比，自由贸易港比较大的变化发生在一线管理的放开程度上。依托信息化监管手段，自由贸易港将取消或最大程度简化入区货物的贸易管制措施，最大程度简化一线申报手续，大幅提升贸易便利化水平。

“原来的自贸区虽然豁免了关税，但货物在区内的流动仍是受约束的，这就给发展转口贸易等业务造成了障碍。相比之下，自由贸易港不报关、不完税、转口贸易也不受限制。”杭迎伟说。

专家表示，除了贸易，自由贸易港还可以实施符合国际惯例的金融、外汇、投资和出入境等管理制度，从而营造出一种“境内离岸”的环境。“很多带有离岸特征的产业，如国际融资租赁、国际船舶登记和国际中转等，都将迎来发展机遇。”顾红梅说。

上海市金融办主任郑杨表示，对于自由贸易港来说，金融可以发挥重要作用，比如，在自由贸易港完善资金流动的便利措施；优化本外币一体的跨境资金服务；跨境人民币产品的创新力度还可以加强；允许金融机构创新境外融资方式来支持自由贸易港。业内指出，自由贸易港的这些特征，将给市场主体的创新活动带来很大的施展空间，也引发资本市场的高度关注。

值得关注的是，与自贸试验区一样，上海正在建设的自由贸易港，并不是自家的自留地，而是服务于整个国家对外开放的战略。与“一带一路”建设和长江经济带发展结合起来，也将成为上海自由贸易港新的使命。

“上海要建设的自由贸易港区，不是保税区或者海关特殊监管区域的简单升级版，而是对标国际最高水平，率先探索更高标准、更高水平的经济管理体制机制。”在今年下半年举行的上海市人大常委会会议上，上海市政府表示。

国务院发展研究中心副主任隆国强对《经济参考报》记者表示，下一步，要以更大的改革决心和力度，继续发挥自由贸易试验区的作用，并在此基础上打造新的开放高地，探索自由贸易港。在他看来，自由贸易港不一定单指海港，内陆港、空港也都可以，应该是开放程度更高的地区，在国家授权后展开更高水平的开放试验。华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波认为，自由贸易港的建设需要循序渐进，在沿海先试先行后，再进行复制推广。

商务部新闻发言人高峰日前介绍，目前，按照党中央、国务院的统一部署，商务部正会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港区积极开展工作。