武汉港务集团矢志转型谋求发展之路

武汉港务集团(以下简称集团)的前身是武汉港务管理局,2005年与上海港整体合资改制。合资改制十一年来,特别是“十二五”期间,正面临我国经济从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放型增长转向质量效益性集约型增长,从要素投资驱动转向改革创新驱动,宏观经济进入新常态的时期。而长江经济带和“一带一路”战略的提出和实施,武汉长江中游航运中心地位的确立,给武汉港务集团扩展发展空间、优化资源配置带来了新的机遇。如何把战略机遇变成发展动能,把区位优势转化为发展优势,是武汉港务集团亟待思考和解决的课题。

环顾四周,随着武汉的城市发展,集团原主要作业港区已经成为中心城区,传统产业经营空间不断减少,港区布局与城市发展规划和城市产业布局的矛盾亟需破解。聚焦自身,随着无边界浪潮的到来,港口之间的同质竞争越来越激烈,加之港口的单一装卸功能无论在物流链、还是在供应链中都不具备竞争优势。此外,由于港口投资体制的变化,集团部分新建码头因市场容量不足和资产折旧成本过高导致效益不佳。作为传统港口的武汉港务集团转型升级势在必行。

面对这些历史性的机遇和挑战,集团在找准问题的基础上,以成为武汉长江中游航运中心主载体为使命,系统思考,整体推进,积极探索转型升级新路,取得了阶段性成效。

——制定一个科学系统的整体思路。一是进行顶层设计。2014年初,集团根据港口和物流行业的发展规律,结合集团实际,提出了“12345”的转型升级思路,进一步明确了集团下步发展的目标、路径、能力、保障和举措,引导集团上下从物流链、产业链、价值链想办法、做文章。2015年1月,集团又提出转型升级与日常运营六大关系,着力厘清转型升级与生产经营、结构调整、工程建设、合资合作、员工利益、外部环境之间的关系,统筹集团发展。今年1月,集团为了全面融入武汉长江中游航运中心建设,主动提出建设“枢纽港口、智慧港口、绿色港口、和谐港口”的四大战略目标。二是加强战略统筹。根据“12345”转型升级思路,集团组织编制了“十三五”战略规划,基层单位和相关职能部门也相应编制了子规划,确保战略有序衔接,形成战略合力。三是广泛凝聚共识。为确保转型升级思路落地生根,集团在员工中广泛开展征文活动,听取员工意见,有力统一了员工思想。

——打造一支执行有力的员工队伍。一是加强教育。及时宣传集团形势与任务,切实帮助广大干部认清港情、明确任务,进一步增强转型升级的责任感和使命感。二是加强管理。以机关为试点,以绩效考核为抓手,不断改进文风、会风和作风,努力强化干部执行力,要求做到令行禁止。并将2015年作为“加强管理年”,从人员招聘、干部选拔、资金管理、工程招标等重要环节入手,全面加强制度建设,科学规范工作流程,努力控制企业经营风险。在降低融资成本方面,集团一方面组建了内部“资金池”,提高内部资金使用效率;另一方面通过短融、中期票据、融资租赁等多种组合,降低集团融资成本。在消化冗员方面,集团统筹全港员工招聘,要求新建单位、新兴产业优先安置传统单位员工,有针对性开展员工转岗分流安置培训。三是加强监督。要求集团重要决策必须要有专题会议经要,明确工作标准,落实完成时间、责任部门和责任人,作为重点工作进行督办,一月一检查,检查结果在集团每月行政会上通报。四是加强问责。要求集团纪委和人力资源部加大明察暗访力度,突击检查集团重要决策执行情况和干部作风情况,每月向集团党委汇报。对发现的问题及时曝光处理。

——建立一套干事创业的管理机制。一是建立科学目标体系。将集团全年经济工作划分为预算指标和考核指标,涵盖经营管理各个方面,并且层层进行分解,签订目标责任书。二是建立高效执行体系。每年年初召开工作会对全年工作进行总结部署。对全年重点工作实行项目化管理,由集团办公室统一督办。每月召开集团行政例会对集团重要工作进行统筹。每季召开一次经济分析会,查找问题,强化措施。以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。三是建立全面考核体系。修订完善集团基层企业负责人年度经营业绩考核办法,加大转型升级考核权重,严格进行考核,科学评估经营者经营成果,同时每两年对干部进行一次综合考核,全面了解干部德能勤绩廉等方面的情况。此外,还在机关和基层单位逐步推开全员绩效考核,努力强化干事创业导向。四是建立多元激励体系。根据不同考核对象,从薪酬、评先、提职等方面进行激励。对集团发展做出重大贡献的另外进行特别奖励,努力调动各个方面的积极性和创造性,全面推动集团加快转型升级。

——落地一批支撑发展的重大项目。一是推进战略合作。广泛整合社会资源,不断优化集团外部发展环境。加强与省质检局等政府部门联系,建立检·港战略合作机制;加强与中国理货总公司、中铁科工等央企的沟通,探寻战略合作机遇。与仙桃市政府和宜宾港进行洽谈,签订战略合作协议,努力为集团转型升级创造条件。二是深化合资合作。与上海安吉物流合资经营沌口、金口滚装码头的基础上,共同推进华中汽车物流商贸基地项目。与江夏金港新区合资组建武汉港金口港埠有限公司,实现对整个金口港区统一规划运营。根据集团战略布局,增资控股联合发展码头,牢牢控制集团在集装箱产业的主导权。三是加强商务合作。充分发挥集团自身优势,推动集团与武船重工、武汉阿尔斯通等公司进行全程物流合作,加快集团业务转型。

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