重型装备制造业企业振华重工总算舒了一口气。

7月10日，美国拟对自中国进口的约2000亿美元商品加征10%的进口关税，振华重工大多数美国客户使用的其生产的岸桥和起重机符合HTS编码为84261900的“运输起重机、龙门起重机和桥吊起重机”，正在加征关税清单之中。而8月初，又有坏消息传来，美国拟将上述2000亿美元商品加征关税税率从10%提高到25%。

然而，在9月17日，美国正式宣布的9月24日开始加征关税的商品清单中，振华重工的上述产品已经不在其列。与此同时，美国加征关税产品详细清单中的细目变成了5745条，较之前7月初的版本减少了297条关税细目及子细目。

这2个月间，振华重工“幸免于税”，发生了一个惊险的转折。这就是8月底召开的为期6天的听证会。

在美国商务部公开拟针对自中国进口的2000亿美元商品加税清单之后，正式清单“大棒落下”之前，美国企业准备材料举证加税对自身的影响，在听证会中向美国商务部进行申诉，而美国贸易代表办公室(USTR)在评估之后可能会对清单进行调整。这是中国企业争取豁免加征关税的程序性机会，也是中美企业抗议贸易保护主义的窗口。

21世纪经济报道记者获悉，振华重工在其中奔走游说，让事情有了转机。最终美国港口协会和振华重工在美国的港口客户一起向美国政府进行申诉，申诉的理由主要是振华的产品在产量和质量上能满足美国市场需求，而美国自身没有替代产品，假使将贸易订单交给其他国家只会导致美国港口成本上升，最终美方利益将受损。因此在最终公布的加税清单中，美国政府将振华重工的相关产品排除出去了。

“目前这个阶段大家都是理性的，特朗普政府在分析对某项产品加税后弊大于利的情况下，也会适当调整加税范围。”振华重工相关负责人表示。

市场优势明显

争取到豁免加征关税的“幸运儿”极少，而振华重工是其中一个例子。

上海振华重工(集团)股份有限公司成立于1992年，是一家国有控股A、B股公司，国内有10个生产基地，在海外一共有28家分支机构。根据英国杂志World Cargo News统计，振华已经连续20年保持港口机械产品全球市场占有率第一，平均市场占有率为70%-75%。

一位振华重工相关人士告诉21世纪经济报道记者，振华重工的情况较为特殊，之所以能在之后的加税清单中被排除，主要是因为其市占率过高(75%左右)，在市场上举足轻重。美国方面没有企业能够自行制造桥吊，除了振华之外的第二大供应商来自欧洲，市场占有率为5%，每年造10台桥吊已经饱和，即便增加新订单也没法增加产量，而美国一年对桥吊的需求在20台到30台左右。