全球可持续发展面临能源和环境的严峻挑战

近年来，能源及与之相关的环境问题已成为世界各国最为关注的热点，发达国家自工业革命以来无节制消耗化石能源，已导致以全球气候变化为代表的生态危机。减少化石能源消费和相应CO2排放，走低碳发展的道路，是协调经济社会展与生态环境保护的根本途径和战略选择。全球应对气候变化，世界各国都需要大幅度减少化石能源消费级相应CO2排放，将引发新型能源体系的革命。

世界大国能源战略出现新的动向

一是，加快能源结构低碳化，确立大比例可再生能源目标。如，德国：2050全部电力来自可再生能源。

二是，视节能为“第一能源”，确立大幅度提高能效目标。如，欧盟：2020能效提高20%；美国：2050年存在减少40%以上能源需求的潜力。

三是，多国调整核能战略，美、俄、中争夺技术竞争优势。德国：宣布弃核；日本：犹豫；美国：保持核技术优势；俄国：大规模发展，抢占世界核电市场。

四是，突破非常规油气开，扩大天然气比例成为能源结构调整的重要选项。如，美国页岩气技术突破，替代石油进口并取代煤炭。

五是，加大研发投入，抢占先进能源技术的制高点。例如CCS技术，氢能技术，电动汽车等。

我国能源和环境可持续发展任重道远

（1）我国的能源和环境问题日趋严重

我国能源需求量、消耗量逐年上升。富煤、贫油、少气，是我国能源资源最基本的国情。目前，我国每年排放CO2已达70亿吨，位居世界第一，化石能源燃烧常规污染物排放带来环境污染已近极限，近年来，我国GDP每年增速超过7%，能源消耗急骤增加，环境、生态日益恶化，这种发展模式已难以为继。

（2）能源安全受到日益严重挑战

中国能源对外依存度正逐年上升，2013年石油对外依存度已达60%，天然气对外依存度达30%。我国能源对外依存度逐年上升，2013年我国石油生产2亿吨，但对外依存度已经达到60%；天然气生产1800亿立方米，对外依存度达30%。

（3）面临经济转型的新时期

“十八大”突出生态文明建设，提出绿色、循环、低碳发展理念，提出推动能源生产和消费革命，面临促进发展方式由资源依赖型和粗放扩张型高碳模式向技术创新型和质量效益型的低碳发展方式转变新形势。

中国节能协会副理事长李居昌认为，随着工业化和城镇化快速发展，能源资源需求还将保持刚性增长，能源需求矛盾将更加突出，“应该把绿色低碳发展理念引入社会经济发展的各个领域，要把能源消耗重点与经济增长挂钩”。

（4）我国将构建以新能源和可再生能源为主体的可持续能源体系

世界能源理事会中国国家委员会原副秘书长李隆兴分析，世界能源需求的重心将向新兴经济体转移，预计到2035年，以中国、印度和中东地区为代表，将消费全世界能源增长的三分之一；从现在到2020年，中国将发展成为世界最大的能源消费国，这对亚洲地区的能源局势产生重要的影响；2020年以后，中国能源需求增长将会放缓，印度将成为亚洲地区新的能源需求的增长动力。

未来我国能源战略将从传统保障供给转变到同时调控需求，控制能源需求总量的过快增长，促进发展方式的转变。强化节能优先，大幅度提高能效。由于能源开发利用量的直线上升，目前开发利用技术产生的环境问题十分严峻，能源结构低碳化，实现大比例可再生能源目标，建立以新能源和可再生能源为主体的可持续能源体系。

中国海事服务网/刘畅

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