国务院批准新增三地自贸区试点，目前加快实施自贸区战略已经成为我国新一轮对外开放的重要内容。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受《证券日报》记者采访时表示:“自贸区的设立要稳中求进。”

刘元春认为，自贸区要具备一定条件，一是地区整体经济发展程度和开放程度要达到较高水平。在贸易全面自由化的同时，进行金融对外开放。二是整个自贸区的管理能力很强，同时具备对外经济全面管理能力。三是应在中国经济体系中有较强的辐射能力，具有一定的示范效应和差别定位，自贸区要有自己的特色。

刘元春告诉记者，重庆的贸易改革非常成功，有望获批自贸区试点。“许多地区都会申请自由贸易区试点，但国家要有大的布局，比如长三角、珠三角、京津冀等，还可以围绕‘一带一路’为核心点进行布局，而重庆就属于长江经济区域。目前，自贸区的设立要独具特色，制度体系的落实也十分重要。”

刘元春认为，从目前几个参数来看，成都、重庆都具备设立自贸区的综合水平；从区域经济层面来说，可以把重庆打造成贸易、金融的高地，打造成新的增长极。

刘元春认为未来国家不会放宽自贸区设立的门槛。“自贸区的核心是金融对外开放，如果对经济不发达、管控比较低、关联度比较差的地区实行金融对外开放，会出现更复杂的问题。例如《温州金改12条》的很多条款根本没有收到应有的成效。所以，金融性的改革，区域性试点比较审慎，国家对自贸区的审批也应该谨慎。”刘元春解释。