为了给国内相关各方参与国际上的激励计划或制定自己的计划提供信息和参考,《绿色船舶激励计划综述》报告梳理了国外已实施的激励计划。这些计划中一部分由行业主导,通过一系列指标由第三方组织对船舶的环境绩效进行评分或排名。欧洲和北美的多个港口根据船舶的得分为清洁绿色的船舶提供港口费用折扣。货主也可通过这些激励计划的评分来采购绩效更好的船舶承运货物。另一部分激励计划是由政府主导的全国性激励政策。

行业主导的激励计划

包括“船舶环境指数”、“清洁船舶指数”、“温室气体排放评级”、“绿色奖励计划”

国家主导的激励计划

除了行业主导的绿色航运激励计划外,一些国家也实施了特别的激励计划,鼓励船舶使用清洁油和绿色技术。

◆ 挪威:企业NOX排放基金

挪威从2007年开始对各行业征收NOX排放税。工作发动机功率超过750kW、锅炉及燃烧装置功率超过10MW的,均须缴纳固定的NOX排放税,每排放一千克NOX需缴纳21.17挪威克朗(按2017年汇率,折合人民币17.3元)

◆ 瑞典:环保差别化航道费

1996年,瑞典海事局(SMA)、瑞典港口与装卸协会(Swedish Port and Stevedores Association)、瑞典船东协会(Swedish Shipowners’ Association)同意实施差别化航道费制度,以鼓励瑞典的航道内及各港口往来船舶降低SOX和NOX排放。最初目标是十年内将NOX和SOX排放量减少75%。

◆ 新加坡:海事绿色倡议

2011年,为减少航运及相关活动对环境的影响,促进新加坡的清洁和绿色航运发展,新加坡海事及港务管理局(MPA)推出了“新加坡海事绿色倡议”。新加坡政府承诺五年内为该倡议投资一亿新加坡元(人民币4.96亿元)。倡议包括三个计划:绿色船舶计划 (GSP);绿色港口计划(GPP);绿色科技计划(GTP)。

报告总结了国际上的激励计划获得高参与率的成功经验,一是远洋船可在多个经常停靠的港口获得补贴;二是船东参与门槛低。环境船舶指数(ESI)就是一个典型的例子。首先,ESI的船舶和港口参与率均较高。目前,拥有有效ESI分数的船舶约占全球远洋商用船队船舶的7%;全球已有48个港口参与ESI,根据其评分为船舶提供优惠。其次,ESI由船舶自行注册、申报数据,门槛较低。但该计划需要建立合规检查体系,以降低船舶作弊和投机的风险。

实践表明,由政府主导的全国性激励计划更适用于经常在该国管辖水域内往来的船舶,促进其使用清洁燃油和绿色技术。而国际航运较频繁的船舶则更倾向参与常用航线上各主要港口的激励计划。

参与评论

分享到微信朋友圈

x

打开微信,点击底部的“发现”,

使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。