世界上没有全球性的碳价,全球各方正在紧张地角力和博弈。

近日,世界航运理事会(World Shipping Council)建议尽快征收每吨2美元的燃油脱碳税,甚至更高、更昂贵的碳排放税,以鼓励航运业者脱碳。


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包括世界航运理事会在内的行业机构都呼吁尽快建立脱碳燃料税,并建立脱碳研究与发展基金,以及更广泛的基于市场的措施,都应在今年的国际海事海上环境保护委员会会议上同时进行讨论。目前,有10个IMO成员国和8个行业协会支持尽快征收每吨燃料2美元的脱碳税的提案。

但马绍尔群岛共和国强烈呼吁提高碳税。据悉,马绍尔群岛共和国已向国际海事组织(IMO)建议对所有温室气体排放征收每吨100美元的税,目标到2050年完全淘汰化石燃料。如果成功的话,这将是首次对全球性产业征收如此高的碳税。

据了解,航运占全球温室气体排放量的3%,如果不改变能源结构,到2050年可能超过全球排放量的20%。但至今各国政府对一吨CO2的定价仍没达成一致,全世界有60多种排放权交易制度和税收,从波兰征收不到1美元到瑞典的120美元不等。

马绍尔群岛是受气候变暖威胁最大的国家之一,居民不到6万人,国土上的最高海拔只有10米,科学家预测到2080年,马绍尔群岛可能会被海水淹没。但是这个小国希望通过改变航运碳排放税收规则来自救。

大多数人可能不知道,马绍尔群岛虽然是小国,但却是国际航运业的重量级组成。根据统计,马绍尔群岛是世界三大船舶注册国之一,有3,200多艘船悬挂该国船旗,其中包括世界上最大的油轮船队。该国现在正在利用这一影响力,通过国际海事组织IMO推动气候行动,国际海事组织是唯一能够批准航运碳税的国际机构。

马绍尔群岛政府表示,全面脱碳必须尽快推进,并且不得迟于本世纪中叶。马绍尔群岛呼吁的碳税起价为每吨100美元,并于2025年后每5年提高一次,目标每吨CO2征收250~300美元的税,直到一般船用燃料的价格等于零碳替代品的成本。征税筹集的资金中约有一半将用于气候适应的工作,三分之一将用于补贴研究、开发,并部署低碳燃料和技术。


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有业界人士表示,碳税对船运公司的影响不大,船用燃料的价格通常在每吨350~600美元之间波动,航运公司马士基(Maersk)表示对最终产品价格的影响不大,碳税只会让一双运动鞋从越南运往西方市场的成本增加6美分。

但日本国际商会和其他一些国家提出反对提案,该提案主张对每吨船用燃料征收2美元的征费,该价格大约比马绍尔群岛提议的价格低100倍。马绍尔群岛认为,2美元的价格太低,无法有效改变产业行为并减少排放。

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