雇主希望就他们缴交的“份子钱”该如何使用享有发言权；与此同时，关于提高船员薪资标准的磋商已进入紧张胶着状态

国际运输工联(ITF)设立福利基金的初衷是让船员受益，但这5000万美元的专款究竟是否得到专用，却引发不少船东的质疑。

他们近期与ITF通过国际协商论坛（IBF），就重新设定工资标准的议题展开新一轮磋商。据《贸易风》消息人士透露，与会期间，一些航运业最大的雇主却提出，应重新商议福利基金的管理问题。

这是他们在这次于圣彼得堡举行的会议期间，提出的要求之一 − 当时双方都开出了一系列条件。雇主方称对基金的去向日益感到关切，并担心ITF并未将所有该项资金都专款专用。

通常针对加入IBF协议的船，船东及船舶管理人每年须为每位船员缴纳250美元。ITF福利基金中逾一半的资金来自上述“份子钱”，余下来自不同的ITF薪资协议。

迄今为止，ITF负责将福利基金划拨给各个船员福利项目，但雇主称无法确定是否所有的钱都能直接惠及船员，因此要求以更直接的方式，监督并影响款项的使用。

目前已摆上桌面的一项提议是，雇主应能就如何使用基金共同提出意见。根据现行返款政策，船东可向ITF申请将所缴款项用于自己的福利项目 ，但仅限于各自供款总额的10%。

雇主突然就如何管理福利基金的问题向ITF发难，不免令人感到意外，但也有人认为，他们是想以这样的方式，对ITF的涨薪要求表明强硬的否决立场。据悉针对接下来2年的IBF协议，ITF要求雇主为船员大幅涨薪15%。该联盟之所以定下如此超预期的涨幅，主要是预计航运市场将开始复苏。

一些人士指出，若无法完全掌控基金，很可能对ITF的财务状况及其在船员中的影响构成严重冲击，因此它在权衡轻重后，很可能会降低涨薪要求。

这家由各地运输工会组成的国际性组织拒绝对上述事件置评，但据了解，其秘书长 Stephen Cotton 及另一些高级官员均感到在2011年达成的IBF协议上吃了亏。尽管在那份协议中，ITF已赢得7.5%的薪资涨幅，但它涵盖的期限长达 3年，而非通常的2年。另外在此之前，自2008年开始行业刚经历一段工资冻结期，乃至于按实值计算从2009年至下一年，工资涨幅才不过1.2%。

因此ITF如今的做法似乎是想“收复失地”，从而避免在市场回暖的情况下，再度签下涨幅不过尔尔的薪资协议，尤其当它认为资深船员仍严重匮乏的时候。

总部设于伦敦的国际海事雇主委员会（IMEC）是雇主方面参与商讨IBF协议的最大代表，同时也是联合协商团（JNG）的成员。

IMEC首席执行官Giles Hiemann 拒绝对雇主提出的要求置评，只坚称航运市场并未真正复苏，且船东正面临成本上升从而造成财务吃紧的压力，因此很难为船员加薪。

他表示，船东及管理人已采取各种措施为船员谋求福利，其中包括加入《2006海事劳工公约》(MLC 2006) ，以及遵循所谓的STCW公约马尼拉修正案（即《海员培训、发证和值班标准国际公约马尼拉修正案》）。此外，近年来他们还因环保监管不断收紧，而面临更大的财务负担。

他在谈到最近举行的协商时称，“本行业仍旧处于徘徊多年的底谷，我们希望能支持行业走向复苏。”

下一轮协商定于2014年2月在东京举行，之后还将有两轮会议，直到6月底结束。各方的目标是在此之前，达成将于2015年1月生效的最终协议。

IBF协议是航运业最大的集体协商协议，并被普遍视作整个行业所有薪资协议的基准。