5月29日，随着皂河站工程通过机组试运行验收，南水北调东线工程江苏段运河线工程建成通水！因为南水北调，2500年历史的大运河已变得年轻而充满生机，河底滚动的是历史的烟云，而在清波中跳跃的，却又是现代水利的全新律动。清流北上，一直是个古老的梦想，大运河，从历史的云烟中流来，流过我们的世代。现在，长江的水波连上了淮河的浪花、海河的涛声，南方婉转江流的清音，便融入了燕赵故地的黄钟大吕。

据了解，皂河站工程是南水北调东线江苏段第六梯级泵站，工程包括更新改造皂河一站，新建皂河二站。更新改造的皂河一站工程设计流量为200m3/s，单机流量为100m3/s，为亚洲单机流量最大的泵站工程；新建的皂河二站设计流量为75m3/s。工程建成后不仅提高洪泽湖向骆马湖的调水能力，同时对工程沿线的防洪、排涝、灌溉和改善运河航运条件等发挥重要作用。

南水北调东线工程是在江苏省江水北调工程的基础上扩大规模、向北延伸，从长江干流扬州市江都三江营段取水，以京杭运河为输水干线，开辟运西支线，逐级提水北上，并以洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖作为沿线主要调蓄水库。出东平湖后分水两路，一路向北穿黄河后自流到天津，另一路向东流经胶东、烟台、威海地区。东线工程输水干线总长1156km，建设13个梯级泵站，总扬程65m。其中，江苏境内输水干线404km，建设9个梯级泵站，扬程40m左右。一期工程的抽江规模由现有的400立方米每秒扩大到500立方米每秒，抽江设计水量89亿立方米，其中，增供水量36亿立方米，形成向山东半岛和黄河以北各调水50立方米每秒的工程能力。

省委、省政府一直高度重视南水北调工作，今年国务院召开南水北调工程建委会之后，立即召开了全省南水北调工程建设领导小组会议，推动南水北调东线工程江苏段建设。会议指出，实现南水北调东线工程全线通水，作为源头地区的江苏，肩负着重大而艰巨的任务。根据国务院的部署要求，紧密结合江苏实际，江苏省调水工程要在2013年6月底前全面建成通水，治污环保要在今年年底前实现水质稳定达标，时间紧迫、任务艰巨，已进入了最后决战攻坚阶段。各地各有关部门要全面贯彻国务院南水北调建委会第六次全体会议精神，确保按期完成工程建设各项任务，实现水量、水质“双达标”。

省南水北调办公室主任吕振霖介绍，自2002年12月开工建设以来，在国务院南水北调办公室和省委省政府的正确领导下，省南水北调办公室和江苏水源公司始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕东线工程2013年建成通水的总体目标，精心组织，科学安排，不断规范建设管理行为，加强质量安全监督管理，强化党风廉政建设，工程建设取得了重要阶段性成果。截至4月底，调水工程40项设计单元已建成22项，具备调水出省的工程能力。累计完成工程投资99.7亿元，占批复总投资的82.4%。特别是2010年以来，连续开工金湖站、洪泽站、睢宁站、邳州站、金宝航道、里下河水源调整等一批工程。建成和在建工程质量和安全总体受控良好，单位工程优良率达到95.6%，一直未发生等级质量事故和安全事故。去年，新建的宝应站、淮阴三站、淮安四站和改造后的江都三站、四站、皂河站等工程，先后开机投入淮北地区抗旱调水，累计翻水63亿立方米，相当于两个洪泽湖的正常蓄水量，为实现全省大旱之年粮食生产“八连增”和保障经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

北方人民最关注调水水质，令人欣慰的是，江苏省始终把做好南水北调东线治污作为贯彻落实科学发展观、加强环境保护和生态建设的重要举措，干线水质状况持续改善。目前，治污规划确定的102个项目已经全面实施完成并全部发挥效益，14个控制断面6项指标年均值全部达到地表水类标准。为保证水质持续稳定达标，省委、省政府多次召开专题会议研究和部署南水北调东线治污工作，专门印发《江苏省淮河流域水污染防治规划执行情况考核暂行办法》，把南水北调治污工作作为重点考核内容。同时，推行“河长制”，要求淮河流域和南水北调沿线地区的党政负责同志担任“河长”，建立治污项目包干制，亲自督办，靠前指挥。在完成规划治污项目的基础上，继续实施158个深化治理项目。计划在今年底前完成的87个项目正在抓紧推进，47个项目已经开工建设。4项新增尾水导流工程正在加紧推进，新沂市尾水导流工程已经开工建设。在城镇污水处理设施建设方面，纳入南水北调治污规划26座污水处理厂新增日处理能力112.75万吨，治污减排能力大幅提升，沿线城市污水处理率已达到80%。各级环保部门始终坚持将南水北调沿线地区作为环保执法监管的重点区域，累计检查污染源20多万厂次，立案查处违法排污企业4500多家，限期治理1200多家，挂牌督办了108个突出环境问题。同时，“十一五”以来，已累计关停南水北调沿线地区800多

家小化工。目前，江苏正在制定《江苏省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》，为进一步加强南水北调沿线水环境管理和水污染防治提供政策支撑。与此同时，征迁安置工作平稳有序。截至3月底，工程建设所需4.3万亩永久征地和4.1万亩临时用地征用工作已经基本完成，累计拆迁居民户5000多户，移民2万人，拆迁各类房屋70万平方米，被拆迁群众得到妥善安置。在征迁安置工作中，坚持以人为本，将维护群众利益放在首位，严格征迁政策，坚持阳光操作，让群众充分参与，接受社会公开监督。自工程开工以来，没有发生有影响的群众阻工事件，没有发生群体性上访事件，保证了各单项工程按期开工建设，保证了工程建设的良好施工环境，保证了拆迁群众安居乐业。

今明两年，江苏省南水北调工程建设的总体安排是：到今年年底前，调水主体工程基本建成，干线水质实现稳定达标；到明年6月底前，实现全线通水。今年将重点完成四大任务：首先，全力冲刺调水工程建设。今年，完成调水工程投资20亿元以上，占批复总投资的90%以上，基本完成主体工程建设，为如期实现通水目标奠定坚实基础。邳州、洪泽、金湖泵站通过联合试运行验收，睢宁、泗洪泵站通过水下工程验收；同时抓紧工程管理设施和调度运行系统建设，并且按照轻重缓急的原则，加快推进配套工程建设。省南水北调办和江苏水源公司将根据年度工程建设总体目标任务，突出以质量安全为核心的建设管理，采取多层次、多渠道、多手段的质量安全保障措施，确保实现精品工程建设目标。制定更加严密的工程建设管理实施方案，建立更加有效的监督、检查、整改、奖惩责任体系，真正做到精心组织，科学安排，强化措施，狠抓落实，为全面完成工程建设各项任务提供有力保障。

其次，努力实现水质稳定达标。能否保证一泓清水出省，是检验江苏省南水北调工程建设成败的关键。进一步加快推进补充方案的实施。把南水北调治污工作列入淮河流域水污染防治工作的重点，在省级环保、管网建设补助等各类专项资金安排上给予重点倾斜；同时，加强跟踪调度和业务指导，督促各地加快推进各项工程项目的建设。进一步加大环境执法监管力度，继续把南水北调沿线地区作为全省环保工作的重点区域，加强日常监管，加大“暗访”、“飞检”和“夜查”力度，严厉打击各种环境违法行为，对断面水质不达标的地区，责成当地政府对相关排污企业实行限产限排。加快14个控制断面水质自动站建设，尽早实现南水北调水质实时监控，切实保障南水北调东线工程水质安全。

再次，全面完成征迁安置工作。工程沿线各级政府要切实加强组织领导，确保年内完成所有项目的征地拆迁和移民安置任务，加强用地资料组织整理工作，协调解决耕地占补平衡问题，力争年内完成工程用地手续办理，加快推进征迁安置专项验收工作。及时化解征迁安置工作矛盾纠纷，努力营造和谐稳定的建设环境，保障被征迁群众安居乐业。

此外，研究确定工程管理体制机制。在管理机构方面，江苏省将尽早提出管理机构组建方案，并加强与国家有关部门的沟通协调，为工程投入运行做好充分准备；在水量调配方面，要结合江苏省水资源配置实际情况，抓紧研究提出江苏省南水北调工程水量调配方案，并积极配合国家有关部门做好调水出省方案的研究制定工作；在水价政策方面，要在已经开展工作的基础上，积极配合国家有关部门做好南水北调输水干线水价测算工作，同时研究提出江苏省南水北调水价方案。

建设南水北调工程，事关国家和民族发展的长远利益，任务艰巨，责任重大。吕振霖说，今年是江苏省南水北调工程建设决战决胜之年，江苏省南水北调办和江苏水源公司将进一步科学安排，严格管理，狠抓落实，坚决打胜打赢工程建设的攻坚战，高标准、高质量地如期完成江苏省南水北调各项任务，确保按期实现工程建成通水、水质稳定达标目标，为全省经济社会发展大局作出应有的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！