【CNSS】7月12日清晨，天空还迷蒙蒙，但嵊泗绿华海上散货减载平台上已机器轰隆响，空中巨大的“抓手”有力挥舞，传送带上不断有货物从卸船侧送往装船侧，平台办公室内嵊泗浦远散货减载有限公司的工作人员正在紧张工作，而海事值班室内，正在平台上装货的“浦盛6”的三副董冬刚好在办理船舶签证手续，“我们的船从上海过来，每月都要靠泊 平台3次，如果这个减载平台没有海事部门驻扎，办理签证就需要特意坐船到嵊泗本岛上的海事处去，交通很不便，延误了船期，将对公司造成巨大的损失。”

绿华山海上散伙减载平台是浙江海事辖区最北、最偏远的一个海事监管点，从嵊泗本岛乘海巡艇到绿华山平台要75分钟。平台主体长288米、宽45米，南侧为20万吨级卸船泊位1个，北侧为2万吨级、3.5万吨级装船泊位各1个，年设计吞吐量1400万吨，是国际、国内航线货船货物过驳的中转站，是目前国内唯一一个海上固定式散伙减载装卸平台。

平台保障，主动服务

绿华海上散伙减载平台运作过程中总会遇到很多问题，嵊泗浦远散货减载有限公司副总经理庄海凌回忆道，在今年5月份，平台的值班人员，突然发现一条吸沙船正在慢慢靠近平台，企图靠在平台内侧作业。考虑到吸沙作业将直接影响到整个平台的基础安全，值班人员立即进行劝阻，但这条吸沙船根本不听。

“幸亏平台上常驻着海事部门的人，第一时间出面执法，否则后果不堪设想。”嵊泗浦远散货减载有限公司副总经理庄海凌说起5月份这件事仍心有余悸。他说，正是舟山嵊泗海事处主动送服务上门，长驻在平台上，实现24小时全天候服务，为企业经济效益、安全监管带来了双重效益。

据庄海凌介绍，在海事工作人员常驻减载平台之前，如有一艘二程接载船要减载，船员就必须到位于嵊泗本岛的海事处办理签证，乘船来去加上办证时间，需要近3个小时。“这不仅增加企业的运行成本，最关键的是还要对减载作业带来一定的影响。如果靠泊时间超过的话，公司还要赔付滞港费。”

2009年8月22日，平台开始试运行后，嵊泗海事处就提出了“服务延伸，执法前移”的理念，组建绿华山监管服务团队，推出多项举措保障平台的安全运行。2010年10月绿华减载平台正式投产后，该处就派出了专门人员，常驻于海上减载平台，24小时提供办证服务，每年至少能为企业省下350万元的成本。

同时，在保障平台安全方面，该处不断创新，形成了一套有特点、有效果的监管服务模式：建立并完善了绿华山减载平台的海事安全监管机制，加强与平台业主单位的沟通联系，共同探讨安全有效监管机制，督促其严格落实平台靠离泊临界标准、稳泊自律标准等相关规定；抽调力量加强和监管，采用巡查与驻点相结合的方式，加强平台附近通航秩序管理；加强对绿华山水域锚泊船预警预控，充分利用AIS加强重点监控，做好提醒，并与上海吴淞海事处签订结对共建协议书；做好首次到港船舶监管，建立绿华山首次到港船舶安全检查台账，督促老旧缺陷船舶落实整改，不断提高到港船舶技术状况和安全管理水平。

平台工作，永不“拮据”

2012年，平台业务量和到港船舶不断增加，考虑到此情况，嵊泗海事处决定在平台上建立办事机构。该处的6名青年职工得知这一消息后，主动填写了去平台的择岗意向书，要求调往绿华山办事处工作。

当笔者看见办事处的工作人员的时候，被海事青年特有的精气神感染了。6名海事青年中有5名是八Ｏ后。这里远离大陆，远离周边岛屿，没有任何的娱乐设施，没有电视，没有网络，没有新鲜可口的蔬菜，有的仅仅是忙碌的传送带和周围辽阔的大海，办公地点也仅有10余平方米，没有宽敞的环境。对于年轻人来说这里的环境的确很艰苦，这群海事青年却说“条件再拮据也不能让监管‘拮据’。”平台上的监管力量一向比较拮据，每到过年过节时候，这个矛盾就更加凸显。因此，放弃周末休息，工作日加班加点，对于驻守平台的海事青年是家常便饭。嵊泗浦远散货减载有限公司职员就赞许道，2010年以来的连续3个春节，多名海事青年都放弃休息，保障平台节日期间的安全生产，海事人员的尽心履职让我们都很感动。

办理签证的海事值班人员刘增波说“一般情况下，平均大概2个小时差不多就会有船员过来办理签证，即使在深夜里，我们也只是在隔壁的休息室内闭会眼睛，如果有人来办理签证，就立刻出来办理。”签证人员是全天候服务的，两个人轮流值班，一值班就是一个星期。刘增波憨憨的笑容让人很难忘。他才26岁，对于在平台上枯燥的工作却充满热情，对于环境的艰难也很不以为意，“其实这里还是蛮好的，周围的工作人员都很热情，大家在一起也不孤单的，空闲下来聊聊天，钓钓鱼。”

在海事办公地点，墙上挂着很多海事管理规章和章程。在这里，海事人员都是准时上班，从不迟到早退。由于平台远离大陆和嵊泗本岛，在平台上开展的海事监管工作缺乏有效的社会监督和执法监督，为此，嵊泗海事处制定出台了《嵊泗海事处绿华山办事处管理规定（试行）》，要求绿华山办事处所有执法人员、代班人员必须遵守“严格按照规定进行现场检查、巡查、安检、签证值班和行政处罚等执法活动”、“不准在执法过程中以权谋私、玩忽职守和不作为、乱作为等行为”的九大纪律。平台监管实施至今，海事队伍未发生一起违法违规行为。

平台生活，松紧有度

在与海事值班人员的交谈中，笔者看见桌子上的很多专业书籍、录像等材料，原来在枯燥、紧张的平台工作中，嵊泗海事处的青年们自我加压，主动“充电”，加强自我修养，通过查文件、读书籍、看录像、听录音的方式，熟悉各项业务技能，掌握工作方法和技巧，利用现场工作的机会多听、多问、多想，拓展视野，丰富知识，全面提高个人综合素质。

时常可以看见海事人员与平台上的浦远有限公司的职工有说有笑，气氛和谐。据了解，浦远有限公司在平台上有职工80人（包括后勤），这些职工与海事人员相处融洽，闲暇之余，经常相约到平台上钓鱼取乐，其中不乏聊得来的年轻人。

据嵊泗浦远公司减载平台负责人徐惠明介绍，公司在有限的空间内特意为海事工作人员提供了2间宿舍，另外还有一间正在装修的办公厅，以方便海事人员工作和休息。徐惠明说“于海事工作人员方便，就是给我们方便，海事人员工作顺利了，我们也才能圆满完成工作。”也正是因为海事人员的全心履职和工作人员的努力，使平台的货物吞吐量一年比一年高。徐惠明介绍，仅2012年上半年，绿华山海上散货减载平台货物吞吐量就突破650万吨，达651.6802吨，比上半年增长20.05%，安全靠离泊船舶245艘，水上安全无事故险情。

（通讯员：华志波 刘菲菲 胡思思）