【CNSS讯】总体来看,今年上半年交通运输经济运行平稳健康发展,为保障经济社会平稳较快发展提供了重要基础保障,概括起来说,可以表示为运输生产稳中趋缓,交通固定生产投资调整减速,安全生产形势总体稳定,但面临形势任务艰巨,具体分析可以从五个方面来表述。

具体数据分析:

一是,上半年完成公路客运量和周转量分别为174.7亿人次和9027亿人公里,同比增长8.7%和10.7%,这个增速较去年同期加快了0.7个和放慢了1.1个百分点,完成公路货运量和货运周转量分别为149.8亿吨公里和26892亿吨公里,同比分别增长了14%和15%,这个增速较去年同期分别放慢了0.7个和1.3个百分点。这是一个方面。

二是,上半年完成水路客运量和旅客周转量分别为1.18亿人次和34.6亿人公里,同比均增长3.5%,增速较去年同期分别放慢了7个和1.7个百分点,水路完成货运量和货运周转量分别为22亿吨和39649亿吨公里,分别增长9.3%和10.2%,这个增速较去年同期分别放慢5.7个和6.5个百分点。

三是,上半年规模以上港口完成货物吞吐量47.4亿吨,同比增长7.2%,这个增速较去年同期放慢了6.1个百分点,其中完成外贸货物吞吐量15.2亿吨,同比增长13.6%,这个增速较去年同期加快了5.5个百分点;完成内贸货物吞吐量32.3亿吨,增长4.4%,这个增速较去年同期放慢了11.3个百分点,上半年规模以上港口完成集装箱吞吐量8459万标箱,增长8.8%,这个增速较去年同期放慢4.3个百分点。

值得关注的是上半年在几大大宗货物的进口比重当中,煤炭的外部进口量1到5月份达到1亿吨,同比增长65.1%,这个增速较去年同期加快77.5个百分点,这是第三组数据。

第四组具体数据,上半年完成公路水路交通累计完成固定资产投资5490亿元,同比下降6.2%,增速比去年同期放慢了21.7个百分点,投资规模出现一定幅度的收窄,其中公路建设完成投资4733亿元,下降了7.8%,内河建设完成投资211亿元,增长33.1%,沿海建设完成投资450亿元,增长4.9%。

第五组数据,上半年全国共发生运输船舶水上交通事故117起,沉船73艘,死亡142人、直接经济损失1.63亿元,跟去年同期相比分别下降19.3%、16.1%、17.4%和14.3%,上半年共组织、协调海上搜救行动932次,协调派出救助船舶4068艘次,飞机149架次,救助遇险船舶926艘、遇险人员9498人,救助成功率97%。

上半年,交通运输建设工程领域共发生生产安全事件24起,死亡57人,同比分别下降40%和25%,道路运输行业共发生一次死亡3人及以上行车事故66起,死亡390人,同比分别下降23.3%和22.3%。 这是五个方面具体数据分析。

上半年存在的主要问题有三个方面:

一是建设资金依然紧张,固定资产投资规模有所下降。主要表现为银行信贷资金不落实,地方财政资金不到位,一些重点项目的前期准备不充分,总体来看虽然上半年资金到位率比去年同期还高出了6.6个百分点,达到82.6%,但是纵观前年,资金供求矛盾比去年更加紧张,建设资金更加紧张。

二是,航运业仍然处于低迷状态,市场供求关系没有改善,而且这种低迷状态仍将持续。总体仍然表现为“需求放缓,运力增加,成本上涨,运价下降,亏损扩大”的态势,大批中小航运企业存在破产倒闭的风险。

三是,安全生产形势不容乐观,虽然上半年安全生产形势总体稳定,特别是水上四个指标都有两个下降,但是重大事故有所增加。水上发生重大事故有四起,比去年同期增加两起;工程领域发生一起,去年同期没有发生重大事故;道路运输领域发生10起,比去年同期增加两起,总体来看,重大事故有所上升。特别是从7月份开始,全国大部分地区已进入主汛期,台风活跃期、全国部分地区发生严重洪涝灾害,对交通运输应急保障能力提出了挑战,安全生产形势不容乐观。

这些是上半年存在的主要问题。

根据上半年的经济运行状况,下半年应对措施从总体上说,我们将继续把握稳中求进的总基调,仍然坚持交通运输部党组提出的“稳增长、调结构、保安全、促稳定”的总工作目标和指导原则,确保交通运输经济总体平稳健康运行,具体措施一是确保交通固定资产投资合理规模,总量上力争做到与去年基本持平,或者是略有降低。二是,切实加强安全监管和应急保障,努力做到不发生特大事故,减少重大事故,有效地降低自然灾害对交通运输的损失和影响。三是,积极应对挑战,采取有效措施,帮助困难企业,特别是航运企业,确保行业平稳健康较快发展。

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