针对当前长江处于枯水期,恶劣天气易发多发,加之目前仍处于春运,长江海事局自20日起在全线范围内开展为期3个多月的渡口、渡船安全监管的“春雷行动”,并将实施有史以来最严厉的管控措施。

据长江海事局副局长兼新闻发言人徐春22日介绍,当前长江干线水枯槽窄,寒潮、大风、大雾等恶劣天气易发、多发,加之目前仍处于春运期间,沿江客流量较大,且随着学校陆续开学,外出务工人员离家,学生流、民工流猛增,水上安全监管压力骤增。

为全面推动地方政府和渡运企业落实安全生产主体责任,增强渡运从业人员和乘客安全意识,提升渡运安全基础,提高渡运安全监管水平,规范渡船航行行为,消除重大渡运安全隐患,防止渡船群死群伤事故发生,长江海事局决定从2月20日至5月31日,在全线范围内开展针对客渡船安全监管的专项活动——春雷行动。

本次“春雷行动”期间,长江海事部门共计出台了3大类、14项大的措施,涉及渡口、渡船、船员、旅客、秩序、监管等6个方面。

在强化渡船安全监管方面,海事部门将对未经县级人民政府批准的渡口,从事渡运的渡船下发违法行为整改通知书,并采取措施停航;渡船每次开航,将严格实施渡船航次报告制度;实施强制穿救生衣制度,严格推行30米以下渡船船员、乘客强制穿(持)救生衣(浮具)制度,提倡30米以上渡船船员、乘客穿(持)救生衣(浮具);及时整改安全隐患,开展渡船突出违法行为大整治,加大对渡船冒雾航行、冒险抢航、不主动联系、不鸣放声号等违法行为查处力度,必要时取消或缩短定期签证等。

在强化船员素质培训方面,开展渡船船员履职能力检查,3月底前完成对辖区所有渡船至少一个航次的跟船检查;加强渡船船员教育,对实操不合格的船员实行强制离船培训;完善渡船船员培训教材,严查渡船船员违法行为,对未持有合格的适任证书的船员,从严处罚并强制离船,发现船员酒后值班、驾驶的,从严处理。

在严格落实监管责任方面,在各分支局、海事处应设置专职渡船主管,健全内部监管网络;通过电子巡航等手段对渡船实施动态监管,为渡船航行提供服务,并对辖区渡船日常监管情况进行动态抽查、通报等。

据了解,在长江海事局辖区2100公里的长江干线和1000公里支流及汊河道上,共有渡口897处、渡船817艘,每天渡运量近16万人次、2万台车次。渡口大多分布在边远山区或乡村,基础设施较差,分散,难以集中管理;客渡船不同程度的存在船舶安全技术状况差,船员安全意识和技术水平差,船舶渡运经济效益差,安全管理措施落实难,缺陷整改难等现象。

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