9月15日，交通运输部召开视频会议，启动三级应急响应防御今年第15号台风“海鸥”。杨传堂部长对防御工作作出批示：尽快检查防御台风各项措施的落实情况，最大限度减少给人民生命财产带来的损失。

据中央气象台信息，台风“海鸥”预计于16日早晨到下午在广东阳江到海南万宁一带沿海登陆，登陆时强度预计为强台风。第一次登陆后，“海鸥”将掠过海南岛东北部和广东雷州半岛，当日晚间将在中越边界到越南北部一带沿海再次登陆，强度降为台风级。

部安全总监王金付主持会议并要求，有关单位和部门要以“防”为重点，从四个方面做好事前准备、事中处置、事后恢复。一要高度重视、强化预防，坚决克服麻痹侥幸心理，早预警、早准备、早部署、早检查、早落实。二要科学部署、抓好落实，确保周密部署，把责任和措施落实到基层、现场及每个环节、岗位、人员。三要加强协调、形成合力，与气象、海洋、国土等部门做好沟通，及时有效预判险情。四要加强应急值守、确保政令畅通，遇到突发情况及时启动预案，不断提高防御的科学性、针对性和有效性。

9月15日下午，琼州海峡全线停航，广东海事局已指导5200艘大型船舶回港避风，在台风影响重点水域湛江港共有包括商船、渔船在内的13000余艘船舶避风。“南海救101”船、“海巡31”船等救援船舶、4架直升机在珠江口和琼州海峡值守待命，随时处置突发事件。