国际海上保险联盟(IUMI)已发布一份意见书,表达了其对客滚船火灾事故的担忧。海上保险公司已看到,在混合滚装船部门,火灾事故发生频率增加。绝大部分火灾来自于车辆本身,火源包括驾驶室、冷藏装置等等。

IUMI发布客滚船甲板火灾意见书

国际海上保险联盟(International Union of Marine Insurance,IUMI)已发布一份意见书,表达了其对客滚船火灾事故的担忧。海上保险公司已看到在混合滚装船部门,火灾事故发生频率增加。IUMI已提出建议,以降低此类风险。

就在2014年新年之前,渡船“Norman Atlantic”号,以及2015年4月,在“Sorrento”号上发生的致命火灾事故促使联合国国际海事组织(IMO)在2015年5月做出一次国际响应。在2012年,国际海事组织事故分析通信小组已经审查了在客滚船车辆甲板上发生的火灾事故数量,指出“这些事故毫无减少的迹象”。这一趋势也通过欧洲海上安全局(EMSA)进行的事故分析得以确认。

尽管此文主要侧重于客滚船,但对于汽车运输船来说,也存在类似的火灾事故忧虑。此外,值得一提的是,对这些船舶上的货物造成的损坏可能是巨大的,尽管其本身也包含在火灾原因内。

海上保险公司已看到,在混合滚装船部门,火灾事故发生频率增加,且当前为大多数其他类型的船舶上的火灾事故频率的2倍。尽管其他类型的船舶上的货物采用特别的装载和包装方法,以便于海上运输,但在一艘船上滚装滚卸的货物代表着一个严重的路边火灾风险。尽管当一辆汽车/卡车在运输途中起火的风险低于使用期间,大量的微小风险聚合起来可形成一个巨大的风险。在混合滚装船部门,超过1%的船舶每年都会经历一次火灾事故。与其他原因相比,当此类火灾发生时,往往更严重,将导致悲惨的人员伤亡,对船舶造成昂贵的损坏。在这一部门,货物火灾是最常见的类型。

在2016年11月,国际海事组织海上安全委员会(MSC)指示船舶系统和设备分委会(SSE)“审查《国际海上人命安全公约》(SOLAS)第II-2章以及相关规则,以将新的和现有的客滚船上的滚装处所和特定处所的火灾概率和后果降至最低”,定于2019年完成。

对近几年可用的事故数据和海上事故报告进行分析后,已发现滚装车辆甲板内的多处火源。大量的此类事件的发生原因为电气火灾。最常见的火源为冷藏装置——使用电缆或者一台专门的柴油装置驱动。在多起事故中,船上的电气设备、车辆驾驶室和车用发动机也被发现为火源。

瞒报或者误报的货物被认为是船上另一个重要的火灾危害。

IUMI发布客滚船甲板火灾意见书

尽管被谣传为经常出现的火源,在所调查的任何事故中,滚装处所内的偷渡者或者烹饪食物的乘客/驾驶员都没有被认定为火灾起因。

客滚船上的半开式甲板让灭火作业变得十分困难,这是因为可能会有空气流动,而且货物经常紧密积载。这将限制消防员的工作有效性,因此火势可能会迅速蔓延。

船员接受培训以展开一次迅速且全面的火灾响应的重要性最为重要。此外,在EMSA FIRESAFE 研究报告中还重申了在火灾中尽早部署水幕系统的需要,该研究报告于2016年12月发布。在2016年3月,Interferry组织发布了关于客滚船渡运安全的一份操作最佳实践指南。这一审查的重要发现为应当更加注重一起事件发生时的响应时间。

建议

海上保险公司对国际海事组织指示“进一步审查SOLAS公约第II-2章以及相关规则,以将新的和现有的客滚船上的滚装处所和特定处所的火灾概率和后果降至最低”的行动表示欢迎。为了降低这一风险,IUMI青睐于在国际层面上而非单边地或者在区域层面上完善相关规定。鉴于这些火灾的严重性,IUMI呼吁尽早公布这一审查结果。

滚装船甲板上的火灾事故的迅速增加和严重性突显了船员在早期发现、确认和部署以防止火势蔓延升级方面进行培训的重要性。强烈建议持续监测,且注重于通电的冷藏装置。还应当密切监督关于人员日常进出滚装甲板和运输期间,电动汽车充电的管制情况。为了促进安全领导与履约监测,各沿海国应当积极运用索赔历史和检查。

事故数据明确表明,绝大部分的滚装甲板火灾来自于车辆本身,尤其是来自于拖车冷藏装置、驾驶室火灾、电气和发动机起火,而不是来自于货物本身。IUMI强烈建议监管部门、托运人和经营人确保车辆载运方式是安全的,从而有效降低在滚装船上载运车辆的固有风险,尤其是卡车。

船舶本身的电缆也被认定为一个火源。IUMI表示,尤其是对于老旧渡船来说,这可能是值得监管部门、经营人和船级社进一步考虑的一方面,以确保及时验证电缆布局是否适宜。

IUMI与所有的利益相关者和监管部门紧密合作以提升安全意识,降低此类火灾风险。建议船东和经营人遵照Interferry的最佳实践指南,听取船级社的建议,确保适用的监管规定,包括:

火灾预防:

——冷藏装置程序;

——货物筛选和保护;

——燃料电池车/危险货物的安放与标记;

——始终禁止露营(严密保护车辆甲板)。

消防探测与灭火:

——船员培训与程序,以发现火情,迅速响应,包括救生和疏散;

——正确的灭火系统的维护与放置。

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