近日,笔者从灌云临港产业区召开贯彻落实苏北发展座谈会精神专题会议上获悉,该园区将紧紧围绕“生态优先、绿色发展”主题,发展绿色高端产业,加快绿色循环产业园区建设,力争把临港产业区打造成江苏沿海经济带绿色发展先行示范区。

高标准规划,着力推动优化绿色发展新格局。“坚持‘生态+特色’,着力打造生态特色优势,发展绿色生产力,必须规划先行。”灌云临港产业区负责人说,他们临港产业区的最大优势是“黄金海岸”,有万吨级码头、有开放口岸、有产业园区、有海岛开山、有一级渔港,是一个山海相拥、海河贯通、产业丰富、优势突出,发展潜力无穷、海洋韵味无限的好地方,他们有条件、有能力做好“生态优先,绿色发展”大文章。

据了解,这个规划突出生态底色,融入全县全市乃至全省生态旅游发展大局,重点打造“一路一港一城一湖一园”生态景区。一路,从柴门大桥出发,围绕原204国道、海滨大道、上堤路沿线打造高标准风景长廊;一港,按照口岸开放标准,突出生态特色,建设国际化港口;一城,以燕尾新城为中心,突出绿化、美化、亮化,重点打造百辰商业街二期、市民广场和“一关三检”, 在建筑、空间、维度打造上突出能源元素,打造能源特色小镇;一湖一园,以大棚户和湿地公园为中心,突出山海神文化,彰显海洋韵味,打造休闲旅游胜地,推动“港产城”融合发展。同时融入省新规划设想的“1+3”功能区沿海经济带发展,以国家级石化基地徐圩新区为依托,规划产业发展功能区,培育新能源、装备制造、港口物流、石化新材料等新的经济增长极,形成多样化产业布局、多元化优势集聚、多特色协调发展的新格局。

高门槛准入,着力推动高端绿色产业大集聚。以培育战略性新兴产业集聚基地为抓手,充分发挥区位优势,主动融入连云港产业布局,积极对接徐圩片区,实现互动错位发展,加快构建对接“一带一路”战略机遇的新平台,按照科技创新和环保达标双合格的要求,迅速布点一批 “临港型”“双基型”、“三新型”重大产业项目,大力推进产业集群,引进培育上下游产业,延长产业链条,推动主导产业集群发展。同时以“两减六治三提升”专项行动为契机,围绕新的“四个一批”,按照时限要求对化工企业实施关停、兼并重组,推动化工行业转型升级,走绿色发展之路。

高投入建设,着力推动绿色燕尾新城大发展。以“临港工业邻里中心、城市居民新型社区、生态优美海滨新城”为发展定位,立足高起点、高标准、高投入,围绕“五纵七横”道路以及河道,大力实施沿路绿化、沿河绿化、沿堤绿化,因地制宜推进社区绿化、厂区绿化、庭院绿化和街头绿化,构建多层次、广覆盖的绿地系统,绿“透”燕尾新城区;加快完善会展商务、金融服务、休闲娱乐、高档居住等配套设施,提升基础设施、公共服务设施运营水平,力争利用3至5年,把燕尾新城建成集彰显海洋风韵、休闲旅游、宜居宜商、产城联动发展于一体的沿海重点产业新城。

高水平管理,着力推动绿色发展内生新动力。“推动绿色发展,当务之急是要建立三大管理运行机制。”灌云临港产业区管委会负责人介绍说,首先要建立环保约束的倒逼机制,对于高耗能、高污染企业,要强化环保约束,倒逼企业淘汰落后设备、产能和技术,实现转型升级,创新绿色生产方式,减少排放总量。其次要建立利益补偿的激励机制,采取财政贴息、税收优惠、差别电价等措施,鼓励企业加大环保投入、加快节能环保改造,引导项目投资和产业发展向绿色转型。同时还要建立创新发展的驱动机制,设立绿色发展专项奖励资金,力促绿色发展与科技创新发展相融合,对园区优秀企业、分管领导干部实行每月实绩公示制,激发绿色发展原动力。

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