运用“空管”（航空企业管理飞机飞行）的方法管理客汽渡，运用“核管”（对核设施和核活动实施安全监督管理）的方法管理危化品船，运用“军管”（军事管理区）的方法管理黄砂过驳区，运用“特管”（国家电网管理苏通特高压管廊）的管理方法管理桥区，运用“网管”（网格化管理）的方法管理整治建筑物。今年以来，江苏海事局以“五种方法”为核心驱动，探索构建“12345”科学监管体系，对辖区重大风险和安全隐患进行破题，着力提升本质安全水平。

长江江苏段以长江通航里程七分之一的长度，承担了长江全线70%的货物运量和80%的危险货物运量，辖区内共有亿吨大港7个。在带来巨大经济发展效益的同时，长江江苏段也是客汽渡、危化品、跨江桥梁、受限船舶、水上过驳区等事故隐患和安全风险交织叠加的复杂水域。

据江苏海事局局长马小峰介绍，“12345”科学监管体系即运用“第一原理思维”聚焦本质安全这一“元问题”，构建水上交通安全和廉政安全“两个安全”，明确江苏海事局、分支局处、海事处（执法大队）“三级责任”，综合运用目标导向、问题导向、履职导向、责任导向“四个导向”和“空管”“核管”“军管”“特管”“网管”“五种方法”，聚焦主要矛盾和共性问题，精准聚焦靶向破题攻坚，加快推进长江航运治理体系和治理能力现代化，旨在从总体上推动辖区水上交通安全基础实现质的提升，打造黄金水道“钻石航区”，服务“强富美高”新江苏建设。