有着3200多年历史的文化名城常州曾经无数次地传下了“事事争当第一流、耻为天下第二手”的佳话。“诚于诺言、诚于内心”“精进不止、精益求精”早已成了常州城市精神的重要元素。文化的生命力在于能顺应时代发展，吐故纳新。作为常州城市水上安全的守护者，2017年以来，常州海事局启动了海事文化提升工程，扎根本土特色优秀传统文化，取“常”字谐音，形成了以“畅”品牌为核心、以“精”“诚”为品牌支撑的海事文化体系。

近日，常州中天钢铁集团副总裁周国全将一面绣有“服务港航助推发展 有效监管保障安全”的锦旗送至常州海事局局长刘春的手中，对常州海事不断精进服务，为保障录安洲四号泊位的顺利开放所付出的不懈努力表示了最诚挚的谢意。“常州海事扎根常州、依托常州、服务常州，所以海事文化建设必须根植常州本土文化、体现城市特色，以此增强全局职工及全社会对常州海事文化的认同，进一步发挥海事文化凝聚人、引导人、激励人、塑造人的作用。”刘春局长如是说。

以忠诚为帆 诚以渡人

帆，泛也，随风张幔曰帆。帆之于舟，一者决定方向，二者加速舟行。常州海事局将“忠诚之帆”融入海事文化，以忠诚作为立身之本，忠诚于党，渡己，增强党性修养、提升政治觉悟;忠诚于民，渡人，救民于危难，捍卫人民的根本利益，用铮铮铁骨践行着对党和人民的诺言。

2017年以来，为提升党员“四个意识”，提高政治觉悟和政治能力，常州海事局创新提出“三个一”工程，即“一个机制、一个载体、一个活动”，以此打造一支忠诚善战的海事执法队伍。

“一个机制”即“123 321”党员学习实践机制：“每一个月学习党的一项理论，每两个月进行一次党性剖析，每三个月进行一次述廉述职，内容主要包括三项满意的工作、两项存在的问题、一项最大的困难”，该机制引导党员将事前学习、事中自省、事后述职三项工作进行有机联合，有效提升了党建工作的生命力;“一个载体”即以学习型支部建设为载体，深化思想政治教育，融合党组中心组集体学、党支部专题学、专家讲学、个人自学等多种形式，进一步增强“四种意识”，大大提升了班子队伍战斗力。“一个活动”即“廉政主题月”活动，围绕落实“两个责任”主线，以“每月一主题”的形式创新开展廉政教育月活动，把工作内容和责任压力层层传导下去、布置下去，显著提升了“两个责任”的传导力。

“三个一”工程的实施，唤醒了全局党员的责任意识，激发了党员勇于担当的精神，在人民利益受到威胁或损害时，常州海事局党员挺身而出，不畏艰险，用实际行动诠释了对人民的拳拳忠诚。

今年7月9日22时40分许，重载拟靠常州录安洲4号泊位的“天盛**”号货轮，航行至常州华润石化码头附近时，碰撞了靠泊在华润码头的满载散装危险品船“双*海”号，造成该轮船体倾侧达30多度，华润码头作业平台部分坍塌并致码头装卸管线撕裂，残液发生起火燃烧。面对“双*海”船舶、华润码头及江面残液所形成的熊熊火海，以及可能发生次生爆炸的巨大风险，常州海事局的党员领导干部怀着对党和人民的无限忠诚，置个人安危于不顾，登上一线救援船艇，直面火海，镇定、科学、有效采取一系列措施。经紧急抢险，至10日14时，“双*海”轮大火被扑灭，15名船员、事故现场附近船舶的25名船员及华润码头4名被困工人共计44人全部获救，未发生人员伤亡。整个事件处置过程中，常州海事局党员充分发扬了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神：许多人在9日晚接到险情命令的那一刻起，连续40多个小时没有休息;面对可能发生的爆炸，没有一个人选择逃避和退缩，始终冲锋在事故抢险救援第一线，他们用生命捍卫了人民的生命财产安全。

以精进为桨 精以畅舟

桨者，楫也，破浪划水即为桨。桨之于舟，一者提供动力，二者平衡前行。今年以来，常州海事坚持“精益求精”的先人哲学，精进服务推动发展、精进监管确保安全、精进管理提升素质，着力打造一支“执法精严、服务精致、学习精博、人才精干、风气精廉”队伍，乘精进之风，破发展之浪，以“自我革新、舍我其谁”的勇气，主动转变以往“重审批、轻监管”的传统思路，首先将机构设置一一理顺，将管理、服务做精做优，着力执法运行模式改革，统一行政执法的尺度，真正实现了行政执法“一面旗”：

一是动态部门“扁平化”，权责更加明晰。指挥中心与海巡执法支队合署办公，着重厘清调整后的部门职责和权限范围，合理分工、设置替代角色，保证动态业务在改革期间不断不乱;二是静态部门统一整合，促进集中执法。将负责静态业务的船舶监督处(危管防污处)、政务中心、录安洲办事处、港区办事处的职能有机整合，两处一中心合署办公，全部静态业务“一个窗口”对外;三是综合督察全面发力，保障有力监督。督察工作方面形成了“大督察”格局，以达到对全局的政务运行、内部管理、执法规范、作风建设、廉洁自律等各方面工作的全面监督。

执法运行模式的改革取得了明显成效。新的运行机制实施以来，常州海事局辖区内安全形势持续稳定。2017年圆满完成“春运”、“两会”及党的十九大期间安全监管工作;执法合力持续增强，通过建立定期会商机制和应急联动机制，特别是借助信息化手段，在海事主导下，成功开发了基于船载AIS系统的过闸船舶排队报号平台。使用后，德胜通江河口船闸通过能力大大提高，船舶待闸锚泊侵占一级水源保护区问题得到有效缓解;专项活动持续发力，严格落实上海市清退整治浮吊设施管控工作，开展“未按规定航路航行专项整治月”、“集装箱船舶配员检查整治月”等系列活动，“平安交通”创建工作成效显著;积极推进水上过驳专项整治工作，长江江苏段最大的非法黄砂过驳市场的取缔工作取得显著成效……这一系列成绩的取得，与常州海事人“精益求精、追求精进”的工作作风密切相关。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。为实现“人心畅、政令畅、船行畅”的常州海事文化建设最终目标，常州海事人以忠诚为帆、以精进为桨，将责任融入浩瀚碧波，不忘初心，不畏途远，为繁荣常州的未来倾情助力，为十九大所描绘的“海晏河清”的宏伟蓝图奋力拼搏，为人民群众所向往的“美好生活”上下求索，砥砺前行。