9月5日，工业和信息化部与中国社科院工业经济研究所联合发布了《2012年中国工业经济运行上半年报告》(以下简称《报告》)。

我国钢铁行业生产经营步入低谷

《报告》指出，今年以来，国际经济环境复杂多变，我国经济也出现一些新情况新变化。工业经济运行总体上延续了去年下半年以来的放缓趋势，并呈现出明显的调整特征。受市场环境趋紧影响，经济运行下行压力加大，企业生产经营困难加重。

钢铁行业方面，《报告》指出，去年4季度以来，受国际国内经济增速放缓影响，我国钢铁行业生产经营步入低谷。粗钢产能释放加速，钢材需求增长缓慢，冶金原材料价格维持高位，钢材价格持续下跌，企业成本居高不下，利润总额大幅下降，行业运行困难加重。

数据显示，1-7月，生产粗钢4.2亿吨，同比增长2.1%，增幅同比回落8.2个百分点。7月末，国内钢材价格综合指数为108.08点，同比下降26.6点，比年初下降12.4点。尽管去年四季度以来，铁矿石、煤炭等原材料价格也有回落，但幅度明显小于钢材价格回落的幅度。比如，7月份进口铁矿石价格平均为133.72美元/吨，比年初仅下降0.05美元/吨。

另据中国钢铁工业协会统计，1-7月，会员钢铁企业盈亏相抵实现利润仅有7亿元，亏损面高达33.8%，扣除投资收益，全行业主营业务整体处于净亏损状态。

报告预测我国钢铁行业将继续微利运行

《报告》称，预计在今后一段较长的时期内，钢铁行业将继续维持这种微利运行态势，钢铁企业可能要勒紧裤腰带过一段苦日子。另一方面，钢铁行业也要抓住市场趋紧形成的倒逼机制，加快推进结构调整和转型升级，在兼并重组和淘汰落后产能方面取得新的实质性进展。

脱困之路在何方?

针对钢铁行业存在的困难和问题，《报告》建议，在政策着力点重点把握好以下几方面：一是鼓励优势企业开展跨地区、跨所有制的兼并重组以及重点区域内的企业兼并重组，提高产业集中度。二是扶持企业开展技术改造和技术创新，提高企业核心竞争力。三是推进钢铁行业生产经营规范管理工作，按照技术、环保、质量等准入标准对行业发展进行规范，创造公平竞争的市场环境。四是积极推进减量化用钢。积极推动建筑、船舶、家电等行业钢铁产品升级，重点推广应用高强钢筋，满足上下游产业升级的需求。五是大力开展淘汰落后产能工作。充分发挥法律和经济手段作用，压缩落后产能市场生存空间，对落后产能坚决予以淘汰。

中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳近日表示，钢铁行业的脱困之路在于深化改革，创新发展，在打造两个竞争力新优势上下功夫;一是加快培育和打造以技术、品牌、质量、服务和成本为核心的产品竞争力新优势。二是加快建立从占有资源到产品加工配送和服务介入终端客户完整的产业价值链的竞争力新优势。

“打造两个新优势，对钢铁企业应对当前的困境和挑战，对今后一段时期的脱困图强，都是至关重要的。要看到，打造两个竞争力新优势的背后，是企业结合自己的实际确定和调整发展战略的竞争;是企业领导团队的智慧、能力、人格魅力的竞争;是企业员工素质、执行力、积极性的竞争;是企业文化、精神动力的竞争。归根到底是企业学习和创新能力的竞争。现在是钢铁企业最困难的时期，也是企业真正做强的机遇期，优胜劣汰就是中国钢铁行业脱困图强的希望所在。”吴溪淳说。（工业和信息化部）