新法新规划出红线 国内船用油业步入冰寒期

船用油行业而言,2015年低迷市场的旧困未除,2016年环保倒逼的新压又来。业界专家称,当下走在十字路口上的船用油企业,正面临自身发展史上一次重要的抉择。

被视为船用油企业娘家的中国石油流通协会船用油专业委员会,1月6日在南宁悄然举行了一个专题会。温暖如春的秀美景色,并为未让参会的企业家们放松心情,因为一场突围战即将打响。

新法新规划出红线

“没有想到,传闻几年的这个大法一出来,给企业带来巨大挑战。眼下,船运业萧条收缩,船用油需求大幅下滑,原本船用油供应商的日子已经好过下去了。”东北一家油企老总见到记者脱口而出。

这位油企老总提及的这个大法,全称为《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称“大气法”),被称为“史上最严“船用油硫含量控制标准,并已于今年1月1日正式施行。

长期以来,国内炼厂不生产燃料油,水上运输所需要的发动机燃料,是由油商采用母油调制而成的,像渣油、油浆、沥青、煤焦油等都可做母油,因其自身含硫量的大小,便决定了“二次加工”燃料油的最终品质。

此次“大气法”出台前,有很长一段时间,国内船舶燃料油含硫量保持在3.5%。按照“大气法”的新要求,改用普通柴油替代燃料油,2018年含硫量要达到10PPM以下,对船舶在内江内河排放进一步严控。

中国是一个内河航运资源比较丰富的国家。据不全统计,截至2013年底,国内拥有水上运输船舶17.26万艘,净载重量2.44亿吨。在全球十大港口中,中国占据八席,吞吐量约占全球1/4。

值得关注的是,船舶运输所带来的环境污染问题日益突出。来自科技部的数据,2013年全国船舶二氧化硫排放量约占全国排放总量的8.4%,氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影响最大的是港口城市,其次是江河沿岸城市。

为进一步加大环境保护力度,交通运输部更有针对性地推出了《珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区实施方案》,并从2016年-2019年开始分步实施。

“在这些区域率先实施,无疑已是重污染区。在船运业不景气下,采用倒逼方法,船用油或是被压死的最后一个稻草。“交通运输部危管防污处副处长张春昌强调说。

统计数据显示,2015年内贸船用油总量达到880万吨左右,这其中内江内河船用油量200万吨上下。依据中国石油流通协会船用油专业委员会测算,“大气法”实施的今年,整个行业生产成本将多增加8亿元。

参会企业家们一致表示,对限制船舶污染、改善江河环境责无旁贷,这也是企业社会责任所在。与此同时,能否从行业自身现状出发,设置一个条例实施的缓冲期,让企业软着陆,这也是实际情况。

环保部机动车排污监管中心项目主管马冬表示,“大气法”出来,惟有去执行,更主要在于强化企业的主体责任,同时促使油品行业加强监管,从而确保“大气法”的有效实施。

“从国家新法新规,都给船用油行业划出了红线。在未来的船用油市场‘新常态’下,一部分产品必须升级换代,一部分市场必然被重新瓜分,一部分企业将会被洗掉。“中国石油流通协会会长邸建凯坦言。

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