加大技术研发投入力度

由于芬兰国内船舶市场规模相对较小，国内需求大多以客船、破冰船和军用船等特殊船型为主，因此，芬兰造船业对全球市场的依赖程度非常高。2016年，芬兰政府提出，到2020年，芬兰造船业要发展形成豪华邮轮、客（渡）船、极地货运船、滚装船、海洋油气开发和海洋可再生能源生产六大领域，并在极地货运船领域建立专门的技术研发中心。

芬兰政府把创新能力作为在六大领域提升全球竞争力的关键要素，加大对造船业的资金支持。对于开展前沿技术研发、促进新技术成果转化和产业化发展，芬兰交通运输和环境部、芬兰经济事务和就业部以及其他相关部门将联合提供资金支持。

除研发资金外，芬兰政府还为造船业绿色发展提供专项基金。OECD造船工作组调研数据显示，自2013年以来，芬兰造船企业建造绿色（包括低排放、使用清洁能源等）船舶，可根据不同船型获得造船成本10%~60%的补助资金，单船最高补助金额达3000万欧元。

日前，Meyer Turku船厂向TUI邮轮交付“Mein Schiff 1”号

芬兰造船业发展的借鉴意义

芬兰造船业的规模、产能等不及中国造船业，但经济指标运行却更加平稳。芬兰造船业平稳发展的背后，除了产业体量小有助于行业管理和降低市场风险外，也有一些好的做法值得分析研究。

发挥配套业的“吸金”作用

芬兰船舶配套业不仅是芬兰海事产业的重要组成部分，而且还是重要的收入来源。芬兰造船业以建造豪华邮轮、极地运输船等高技术、高附加值船型为主，造价就已经高于其他主流船型，而该类船型所需的配套设备大部分由芬兰国内企业供给，因此芬兰船舶配套业的收入既可观又稳定。OECD造船工作组的调研信息显示，以2017年芬兰迈尔图库船厂为嘉年华集团建造的18万总吨（GT）豪华邮轮为例，该邮轮95%的船舶配套设备由芬兰国内船配企业供给，配套产品总金额占船价的80%以上。

与之相比，我国船舶配套业的“吸金”能力有待大幅提升。近年来，我国船舶配套企业加大核心技术研发力度，加强产品研制和市场拓展，在双燃料发动机、低速柴油机、压载水管理系统等方面成功打破国外技术垄断。但从整体实力上看，国内船舶配套产业链不完善，本土品牌竞争力薄弱，系统集成和打包供货能力不足，导致一些船东在订船时提出关键配套设备必须国外进口的要求。这不仅使行业资金收入流向海外，同时也成为制约我国造船强国建设的瓶颈。2016年，工业和信息化部专门发布《船舶配套产业能力提升行动计划（2016~2020年）》，旨在进一步加强国内船舶配套能力，弥补行业短板，不断提升本土化配套水平。